Ограничение по сумме при закупке у МСП

[Марта]

Как учитывать ограничения по сумме при подсчете дней с НДС или без?
т.е до 30 млн . руб 7дн- в этом случае 30 млн. с НДС или без ?
в Положении не прописано. Применили аналогию с 100/500 тыс , здесь прописано в Положении что учитывается без НДС
Начали размещать на ЭТП россельторг и ..... не дает опубликовать пишет превысили 30 млн ( у нас 31 с НДС и 26 без) вернее можно продолжить но с нарушением сроков...
Подскажите кто сталкивался на ЕИС не можем пол дня дозвониться

[Борода]

Как учитывать ограничения по сумме при подсчете дней с НДС или без?
т.е до 30 млн . руб 7дн- в этом случае 30 млн. с НДС или без ?
в Положении не прописано. Применили аналогию с 100/500 тыс , здесь прописано в Положении что учитывается без НДС
Начали размещать на ЭТП россельторг и ..... не дает опубликовать пишет превысили 30 млн ( у нас 31 с НДС и 26 без) вернее можно продолжить но с нарушением сроков...
Подскажите кто сталкивался на ЕИС не можем пол дня дозвониться

Об чём вообще речь?

[Zak223and44]

Ну как можно считать 100/500 без НДС, у вас цена формируется с учетом всех налогов. Интересно как проверки на это смотрят.
Цена договора то это единственная сумма. И она хоть с НДС, хоть без НДС, для СМП не должна превышать определенный порог.

[Марта]

находила комментарии по этому поводу , что можно в Положении ограничение 100/500 предусматривать либо с НДС либо без.
Согласна , что порядок формирования мы обязаны прописывать с учетом всех налогов. Но это же совсем другое...

[Борода]

находила комментарии по этому поводу , что можно в Положении ограничение 100/500 предусматривать либо с НДС либо без.
Согласна , что порядок формирования мы обязаны прописывать с учетом всех налогов. Но это же совсем другое...

Ну, это заведомая ересь

[Марта]

получили регламентацию с головной организации и опять 500 без НДС

[Марта]

Сейчас стал вопрос закупки на оказание услуг . Услуга находиться в нашем перечне у МСП, который висит на сайте.
Но ввиду срочности этот договор надо провести у ЕИ (закупка более 500).
Вопрос: 1.можно ли закупит эту услугу у ЕП , если она находиться в перечне МСП
2.или если в перечне то только у МСП и тогда конкурентной процедурой????

[Борода]

Повесьте извещение для этого ЕП и поставьте крыжик "только для СМП". И будет Вам счастье.

[Марта]

наш головняк считает , что ЕП не может быть конкурентной закупкой
да и в Положении стоит что мы не размещаем закупку у ЕП
только в план и реестр.

[Борода]

наш головняк считает , что ЕП не может быть конкурентной закупкой
да и в Положении стоит что мы не размещаем закупку у ЕП
только в план и реестр.

Ну, это Ваш головняк.
Как, впрочем, и отсутствие возможности размещать извещение в ЕИС. Всегда надо оставлять возможность пользоваться всеми дозволенными законом методами.
И никто не пытался (с какого перепугу?) объявить ЕП конкурентной закупкой. Как и нигде в 1352 нет слова "конкурентная".

[Марта]

да но сам 223 говорит , что закупки у МСП в эл. виде и на на площадке ....
выходит у нас нет выхода раз она стоит в нашем перечне у МСП она не может быть у ЕП?

[Марта]

нашла:
http://forum.gov-zakupki.ru/topic22781-1350.html:
Если код окпд2 по закупаемым услугам включен в перечень товаров... закупаемых у субъектов МСП, то согласно разъяснениям корпорации МСП вы можете проводить закупку услуг по данному коду как среди МСП так и среди остальных - решать Вам!

[Борода]

Ну, это разъяснение Корпорации. Ни разу не НПА. Хотя и удобно при случае навешать кому-нибудь лапши на уши.
Да и к Вашему случаю имеет мало отношения.
То, что в законе прописаны закупки только у СМП, так это КОНКУРЕНТНЫЕ закупки. Что к ЕП ни разу не относится. Поэтому ЕП можно так же проводить среди СМП. Достаточно выполнить условия 1352 - извещение с крыжиком СМП

[Марта]

Корпорация на наш запрос прислала письмо Минфина

[Марта]

от 06.12.2018 № 25.05.09/88660

[Борода]

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 17 октября 2017 г. N 24-03-07/67791

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы, рассмотрев обращение по вопросу о получении официальных разъяснений о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и нормативных правовых актов, принятых в его реализацию, сообщает следующее.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 N 446 полномочия по регулированию контрактной системы в сфере закупок переданы в Минфин России.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 N 442 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, является Федеральное казначейство.
При этом согласно действующему постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Минфин России не наделен полномочием по официальному разъяснению положений нормативных правовых актов.
При этом согласно пункту 6.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, Федеральная антимонопольная служба осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности в том числе по разъяснению юридическим и физическим лицам вопросов, отнесенных к компетенции Службы.
Кроме того, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. N 17-П официальное, имеющее силу закона (то есть обязательное для всех) разъяснение или толкование положений федерального закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов.
Таким образом, разъяснение положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", имеющее юридическую силу, вправе давать палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
Следует отметить, что вопросы, касающиеся осуществления закупок, а также участия в закупках в рамках положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе и осуществлении закупок отдельными видами юридических лиц, можно задать оператору единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) по телефону горячей линии 8-495-811-03-33 и 8-800-333-81-11 либо направить письменное обращение в виде электронного сообщения на адрес helpdesk@zakupki.gov.ru.
В целях решения актуальных вопросов пользователей осуществляется работа форума, ссылка на который расположена на главной странице официального сайта. Все сообщения, поступающие в данный раздел, обрабатываются в режиме реального времени.
Также сообщаем, что на официальном сайте ЕИС в подразделе "Обучающие материалы" раздела "Документы" находится необходимая информация, связанная с осуществлением закупок.
Кроме того, в настоящее время на официальном сайте ЕИС функционируют специальные разделы "Вопросы и ответы по 44-ФЗ" и "Вопросы и ответы по 223-ФЗ", в которых изложены ответы на наиболее распространенные вопросы, касающиеся осуществления закупок.
Вместе с тем гражданин вправе направить письменное обращение в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - закон N 59-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 указанной статьи.

Директор Департамента бюджетной
политики в сфере контрактной системы
Т.П.ДЕМИДОВА
17.10.2017

[OlgaT5]

Предложенный вариант ( размещение Извещения на закупку ЕП с пометкой только у СМСП) позволяет закупить ТРУ по коду, который занесён в Перечень , но в расчёт обязательных 15 % закупок только у СМСП данная закупка не попадает( учитывается только в 18% ), т.к по 223ФЗ закупки только у СМСП ( для показателя 15%) должны проводиться только в электронной форме и только конкурентными способами ( форма торгов).

[Борода]

Предложенный вариант ( размещение Извещения на закупку ЕП с пометкой только у СМСП) позволяет закупить ТРУ по коду, который занесён в Перечень , но в расчёт обязательных 15 % закупок только у СМСП данная закупка не попадает( учитывается только в 18% ), т.к по 223ФЗ закупки только у СМСП ( для показателя 15%) должны проводиться только в электронной форме и только конкурентными способами ( форма торгов).

Это Вы как-то путаете причину со следствием.
Конкурентные закупки среди СМП проводятся исключительно оговоренными в законе способами и в электронной форме.
А отнесение чего либо к подпунктам "а" или "б" пункта 4 ПП РФ 1352 определяется исключительно этим постановлением. И слова "конкурентные" там не замечено.

[OlgaT5]

Добрый день! Я правильно поняла ( или опять попутала причины и следствия )))) - закупки только у СМСП ( п. " б" ПП1352 ) можно проводить любым способом , в том числе неконкурентным и в неэлектронной форме и при этом закупка ( если не попадает в п.7 ПП1352 ) зачитывается в 15% ?
Спасибо.

[Борода]

Не совсем так.
Конкурентные закупки только для СМП проводятся исключительно по правилам ст.3.4 - только прописанными способами и только в электронной форме.
Неконкурентные закупки только для СМП могут проводиться любым способом и в любой форме, прописанными в Положении, если соблюдаются требования, установленные для таких закупок ПП РФ 1352 - пункты 18-28. Как правило это просто крыжик в извещении (остальные все и так пишут под СМП)