ИНН УЗ в запросе котировок

[Shr]

Обязан ли заказчик отклонить заявку на участие в запросе котировок, если в ней не указан идентификационный номер налогоплательщика самого участника закупки? Ведь исчерпывающий перечень сведений, информации и документов, которые должна содержать заявка на участие в запросе котировок установлен в ч. 3 ст. 73 Закона № 44-ФЗ. При этом в соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 73 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в запросе котировок должна содержать также идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок. Учитывая, что указание на обязательное наличие в заявке на участие в запросе котировок идентификационного номера налогоплательщика самого участника закупки в Законе № 44-ФЗ отсутствует, то у заказчика, по идее, отсутствуют основания для отклонения такой заявки?

[Кошелева Валентина]

Есть разные письма Минэкономразвития на этот счет.

Например, см.:
- письмо Минэкономразвития России от 17.05.2016 N Д28и-1329 (требование заказчика о предоставлении участником запроса котировок информации об идентификационном номере налогоплательщика и почтовом адресе не будет соответствовать положениям Закона № 44-ФЗ).
- письмо Минэкономразвития России от 23.06.2016 N Д28и-1719 (Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Банком России 19 июня 2012 г. N 383-П (зарегистрировано в Минюсте России 22 июня 2012 г. N 24667), установлено, что к банковским реквизитам плательщика или получателя в том числе относится ИНН.... в случае отсутствия у участника запроса котировок ИНН, полученного в налоговых органах Российской Федерации, или неуказания его в составе заявки на участие в запросе котировок котировочная комиссия отклоняет такую заявку.).

При этом есть и отрицательная административная практика, например, см. решение Нижегородского УФАС России от 05.05.2016 N 738-ФАС52-КТ-78-09/04-16 (225-ДР): Однако Комиссией Нижегородского УФАС России установлено, что в форме котировочной заявки содержатся неправомерные требования о предоставлении участниками закупки при подаче заявок на участие в запросе котировок в обязательном порядке следующих сведений: ИНН, КПП, Ф.И.О. контактного лица, контактный телефон, факс, e-mail.
В связи с указанным и тем, что в ст. 73 отсутствует прямое требование указания ИНН участника, придерживаемся позиции, что требования ИНН нельзя.

[Shr]

спасибо за ответ!