Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста??
-
- Сообщения:67
- Зарегистрирован:29 дек 2014, 11:32
- Контактная информация:
Коллеги, добрый день! Мы всегда закупали марки аукционом, т.к. к сфере естественных монополий относится оказание услуг почтовой связи, а не поставка марок как таковых. В конце 2016 года вышло разъяснение ФАС N РП/82541/16:На основании изложенного, ФАС России считает, что продажа ГЗПО не должна рассматриваться как отдельная услуга, так как является подтверждением оплаты оказанных услуг общедоступной связи, в связи с чем заказчик вправе осуществлять закупку у единственного поставщика ФГУП "Почта России" на оказание услуг, указанных в Приказе N 232/16, руководствуясь при этом пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Вот что они имели ввиду? Наше отделение почты считает, что мы можем заключить контракт на поставку марок как с ед.поставщиком. Мне видится, что должны мы все-таки заключать контракт не на поставку, а на услуги почтовой связи, но при чем тогда тут марки вообще? если контракт на услуги, то обосновывать нужно по тарифам цену услуг, а не марок. Хочется уйти от аукциона, но не хочется попасть на штраф((
Вот что они имели ввиду? Наше отделение почты считает, что мы можем заключить контракт на поставку марок как с ед.поставщиком. Мне видится, что должны мы все-таки заключать контракт не на поставку, а на услуги почтовой связи, но при чем тогда тут марки вообще? если контракт на услуги, то обосновывать нужно по тарифам цену услуг, а не марок. Хочется уйти от аукциона, но не хочется попасть на штраф((
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Сами в таком же положении)) Вначале года покупала марки и маркированные конверты аукционом. На почтовые услуги прямой контракт. Но в следующем хочу выйти на единый договор на оказание почтовых услуг, в том числе с приобретением ГЗПО, в том числе марок, маркированных конвертов, оттисков франкировальной машины. Пока только формирую проект контракта где буду называть все вышеперечисленное просто ГЗПО.
Отслеживала ситуацию: в ЕИС с января уже сделали многие прямые договора по типовому образцу почты, там же и наклейка! марок и маркированные конверты и франкирование! писем и возврат и некоторые иные доп.услуги, которые де Заказчик может попросить. Вроде тишина)) Один из наших КО сделал такой договор почти на 60 млн. Так что чуть поправить формулировки и мне кажется спокойно можно размещать.
Отслеживала ситуацию: в ЕИС с января уже сделали многие прямые договора по типовому образцу почты, там же и наклейка! марок и маркированные конверты и франкирование! писем и возврат и некоторые иные доп.услуги, которые де Заказчик может попросить. Вроде тишина)) Один из наших КО сделал такой договор почти на 60 млн. Так что чуть поправить формулировки и мне кажется спокойно можно размещать.
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Я перед тем как пойти к нашим юристам поднимала нормативку, на которую ссылается ФАС, и еще нормативку по оказанию услуг почты. ГЗПО все что относится к любому нанесению на конверт соответствующего знака об оплате. ФАС считает, что продажа/приобретение ГЗПО это не отдельный товар/отдельная услуга, а лишь подтверждение оплаты почтовых услуг. А почтовые услуги это закупка у ЕП по п.1. Значит при заключении договора на оказание услуг почтовой связи нужно просто сформировать, что вы им деньги, а они вам почтовые услуги. А про ГЗПО только в порядке оказания услуг. Я так считаю. Сформулировать хочу аккуратненько, потому что сейчас ФАС считает так, а два года назад считал иначе и говорил, что марки нужно покупать аукционом. Поэтому нигде не буду писать какие конкретно ГЗПО берем, выше тарифа или номинала Почта все равно не продаст.
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Тут при закупке у ед поставщика по первому пункту главное, что бы организация у которой осуществляется такая закупка была в реестре субъектов естественных монополий
Не в каждом субъекте почта есть в этом реестре.
http://fas.gov.ru/activity/tariffregula ... polij.html
Не в каждом субъекте почта есть в этом реестре.
http://fas.gov.ru/activity/tariffregula ... polij.html
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Было же какое-то разъяснение или письмо о том,что не обязательно быть в этом реестре, достаточно оказывать услуги,что входят в ЕМ. И можно заключаться по п.1 ?
С уважением, Фосса.
Канал в телеграм для работающих по 44/223 ФЗ https://tmtr.me/zakupki44fz
Канал в телеграм для работающих по 44/223 ФЗ https://tmtr.me/zakupki44fz
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
я такого не видел (если у Вас где-то есть - поделитесь пожалуйста).Фосса писал(а):Было же какое-то разъяснение или письмо о том,что не обязательно быть в этом реестре, достаточно оказывать услуги,что входят в ЕМ. И можно заключаться по п.1 ?
в нашей казне с этим все строго. нет в реестре - досвидули.
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
<Письмо> ФАС России от 23.06.2015 N АЦ/31173/15
"О рассмотрении обращения"
в К+ есть
"О рассмотрении обращения"
в К+ есть
С уважением, Фосса.
Канал в телеграм для работающих по 44/223 ФЗ https://tmtr.me/zakupki44fz
Канал в телеграм для работающих по 44/223 ФЗ https://tmtr.me/zakupki44fz
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Вот за это спасибо!Фосса писал(а):<Письмо> ФАС России от 23.06.2015 N АЦ/31173/15
"О рассмотрении обращения"
в К+ есть
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Подниму, тема актуальна
Марки и маркированные конверты ясно, что относятся к ГЗПО, а вот франкирование с нанесением оттиска ГЗПО?
Марки и маркированные конверты ясно, что относятся к ГЗПО, а вот франкирование с нанесением оттиска ГЗПО?
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Нам почта отправила письмо (не получается вложить файл) №рп/82541/16 от 29.11.2016 ФАС.
Мы планируем заключить контракт по п.1., выбрала такую трактовку: - услуги общедоступной почтовой связи по пересылке внутренней простой и заказной письменной корреспонденции с ГЗПО для подтверждения оплаты услуг.
Наверное еще и добавлю "или услуг франкирования с нанесением оттиска ГЗПО"
Мы планируем заключить контракт по п.1., выбрала такую трактовку: - услуги общедоступной почтовой связи по пересылке внутренней простой и заказной письменной корреспонденции с ГЗПО для подтверждения оплаты услуг.
Наверное еще и добавлю "или услуг франкирования с нанесением оттиска ГЗПО"
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
заключать на оказание услуг почтовой связи - ст. 93
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Ну так по какому заключаете сами приобретение Маркированных конвертов. ч.1.п.1.ст.93 или ч.1.п.4. ст. 93??? Очень нужно ваше мнение.
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
мы закупаем через аукционVPN писал(а):Ну так по какому заключаете сами приобретение Маркированных конвертов. ч.1.п.1.ст.93 или ч.1.п.4. ст. 93??? Очень нужно ваше мнение.
- Приморочка
- Сообщения:395
- Зарегистрирован:02 окт 2008, 08:21
- Контактная информация:
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
Мы решили закупать маркированные конверты с литерой А аукционом.
Теперь пытаемся обосновать Н(М)ЦК. Я так понимаю Н(М)ЦК определяется тарифным методом (на основании ст.2 176-ФЗ от 17.07.1999 г. и п.3 Приказа № 115 от 26.05.1994 г.), только вот непонятно, в каком документе указана стоимость конверта, на сегодняшний день.
У некоторых заказчиков видела ссылку на распоряжение ФГУП "Почта России" № 28-р от 24.05.2017 года, но найти в Интернете данный документ не смогла. Да и вообще, где гарантия, что он еще актуален.
Может у кого есть данное распоряжение (или более актуальное), большая просьба поделиться.
Теперь пытаемся обосновать Н(М)ЦК. Я так понимаю Н(М)ЦК определяется тарифным методом (на основании ст.2 176-ФЗ от 17.07.1999 г. и п.3 Приказа № 115 от 26.05.1994 г.), только вот непонятно, в каком документе указана стоимость конверта, на сегодняшний день.
У некоторых заказчиков видела ссылку на распоряжение ФГУП "Почта России" № 28-р от 24.05.2017 года, но найти в Интернете данный документ не смогла. Да и вообще, где гарантия, что он еще актуален.
Может у кого есть данное распоряжение (или более актуальное), большая просьба поделиться.
На воду дую...
Re: Марки все-таки закупаем у ед.поставщика как монополиста?
У своей почты запросите, при заключении контракта они всегда ссылаются на свою нормативку (по тарифам)
С уважением, Фосса.
Канал в телеграм для работающих по 44/223 ФЗ https://tmtr.me/zakupki44fz
Канал в телеграм для работающих по 44/223 ФЗ https://tmtr.me/zakupki44fz
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 0 гостей