банковское сопровождение

[bev17]

Коллеги,добрый день,кто через банковское сопровождение контракта реально проходил, прошу высказать свое мнение о плюсах и проблемах,рассказать где самый затык в отношениях с банком, какие советы вообще можете дать по этому вопросу..Мы работаем по 44-фз, муниципальный уровень власти

[kuh]

А оно Вам надо Если это не дипломная работа.

[bev17]

с большим сожалением, но это не праздный интерес и даже не диплом, просто начальство решило что этот геморой для нас может стать конфеткой...я так не считаю но кто же нас спрашивает..

[kuh]

с большим сожалением, но это не праздный интерес и даже не диплом, просто начальство решило что этот геморой для нас может стать конфеткой...я так не считаю но кто же нас спрашивает..

А Вас и не заставяют.

[bev17]

ну да..с ножом у горла не стоят,но к руководству надо идти с фактами, а не эмоциями, вот и хочу узнать у тех кто через это прошел нюансы... у вас есть опыт такой?

[kuh]

Объясните когда это ТРЕБУЕТСЯ

[stekloff]

http://roszakupki.ru/upload/laws/44-FZ/2014/963.docx

[min_k1]

с большим сожалением, но это не праздный интерес и даже не диплом, просто начальство решило что этот геморой для нас может стать конфеткой...я так не считаю но кто же нас спрашивает..

А Вас и не заставяют.

А вот как раз некоторых и заставляют. Посмотрите по правовым базам представления органов прокуратур. У нас в регионе уже тоже одно такое замечание получено от районной прокуратуры, усматривают "коррупцию".

Для регионального и муниципального уровней, на мой взгляд, неясно кто вправе установить условие о том, кто будет оплачивать расширенное банковское сопросождение (для федеральных заказчиков такой порядок установлен Правительством РФ, а про остальных - забыли и прав таких не дали).

Ну и вообще там много вопросов, в прошлом году было обсуждение с участием ВШЭ, материалы можно посмотреть, например, здесь: http://goszakupki.open.gov.ru/events/5513257/. Мы ждали изменения в ПП РФ №963, но пока их нет.

[bev17]

все откликнувшимся большое спасибо

[bev17]

и прошу уточнить,если заказчиком муниципального уровня выставлено условие о простом банковском сопровождении контракта на строительство, и так как эта услуга не оплачивается заказчиком банку, может ли банк отказать заказчику, если стоимость контракта меньше суммы, установленной законодательством, но заказчик это сопровождение хочет..??
Если заказчик орган власти и имеет счет в казначействе,,кто ведет банковское сопровождение в этом случае?

[min_k1]

и прошу уточнить,если заказчиком муниципального уровня выставлено условие о простом банковском сопровождении контракта на строительство, и так как эта услуга не оплачивается заказчиком банку, может ли банк отказать заказчику, если стоимость контракта меньше суммы, установленной законодательством, но заказчик это сопровождение хочет..??
Если заказчик орган власти и имеет счет в казначействе,,кто ведет банковское сопровождение в этом случае?

1. Администрация Вашего муниципального образования должна принять правовой акт об установлении случаев банковского сопровождения для применения муниципальными заказчиками соответсвующего мун.образования. В ПП РФ №963 установлены рекомендованные значения НМЦК и эта норма не влечёт ни прав, ни обязанностей для заказчика или банка. Вот когда будет муниципальный акт, тогда и заказчик, и банк обязаны будут соблюдать его.

2. А причём тут казначейство? Банк сопровождает расчёты с поставщиком на счёте, открытом в сопровождающем банке.

[bev17]

Нормативный муниципальный акт есть, он устанавливает сумму допустим 500 млн.руб, НМЦК закупки составляет 400 млн.руб, но заказчик хочет банковское сопровождение (он ведь имеет на это право), в этом случае банк имеет право отказать ? должен ли банк исполнять муниципальный нормативный акт, если это лишь филиал банка,имеющего головной офис в Москве?Дается ли доверенность на данную функцию банка управляющему филиала банка в регионе или все должно быть от лица головного офиса?

[min_k1]

Нормативный муниципальный акт есть, он устанавливает сумму допустим 500 млн.руб, НМЦК закупки составляет 400 млн.руб, но заказчик хочет банковское сопровождение (он ведь имеет на это право), в этом случае банк имеет право отказать ? должен ли банк исполнять муниципальный нормативный акт, если это лишь филиал банка,имеющего головной офис в Москве?Дается ли доверенность на данную функцию банка управляющему филиала банка в регионе или все должно быть от лица головного офиса?

Считаю, что в данном случае требование заказчика неправомерно, т.к. НМЦК ниже установленного муниципальным актом минимального значения.
Вот если НМЦК от 500 млн. и выше, тогда банк обязан.
Филиал по общему правилу не является юридическим лицом и действует как бы от имени самого банка, поэтому, мне кажется, что если у руководителя организации есть доверенность + положение, которым предусмотрено выполнение нужных Вам операций, утверждённое головным банком, то это нормально.

[bev17]

спасибо за ответ, не совсем ясно почему нельзя если сумма меньше установленного нормативом....там написано что свыше 500 млн.Зак обязан, но ведь это не говорит о том, что при НМЦК ниже, он не имеет права?

[min_k1]

спасибо за ответ, не совсем ясно почему нельзя если сумма меньше установленного нормативом....там написано что свыше 500 млн.Зак обязан, но ведь это не говорит о том, что при НМЦК ниже, он не имеет права?

См. ч 26 ст 34 44-ФЗ: "в контракт включается условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона." Так как перечнь случаев у Вас "закрытый", то только в этих случаях можно, это моё личное мнение

[bev17]

это уже аргумент, спасибо

[Сургутскова Ирина]

спасибо за ответ, не совсем ясно почему нельзя если сумма меньше установленного нормативом....там написано что свыше 500 млн.Зак обязан, но ведь это не говорит о том, что при НМЦК ниже, он не имеет права?

См. ч 26 ст 34 44-ФЗ: "в контракт включается условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона." Так как перечнь случаев у Вас "закрытый", то только в этих случаях можно, это моё личное мнение

Согласна.

[VPN]

Т.Е. если процедура открытая, банковское сопровождение в контракте не уместно?

[min_k1]

Т.Е. если процедура открытая, банковское сопровождение в контракте не уместно?

Почему же, очень даже уместно. Случаи банковского сопровождения устанавливаются каждым субъектом и муниципальным образованием самостоятельно, тут уж как они установят.

[VPN]

Что то вот я не уверен что прям сами себе!!

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2014 г. N 963
4. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд включать в контракт в соответствии с частью 26 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если начальная (максимальная) цена такого контракта (цена контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) составляет:
- не менее 1 млрд. рублей (для субъекта Российской Федерации), не менее 200 млн. рублей (для муниципального образования), - условие о банковском сопровождении контракта, заключающееся в проведении банком, привлеченным поставщиком или заказчиком, мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта;