Программа Конференции по 44-ФЗ – 2023

23 ноября (четверг)

8.30 – 10.00

Регистрация участников конференции

9.20 – 10.00

Приветственный кофе

10.00 – 13.00

Открытие XVIII Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки – 2023»

Дискуссионная площадка
«Развитие системы государственных закупок. Какие изменения нужны заказчикам и участникам закупок?»

Модератор: Храмкин Андрей Александрович, ректор Института государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Институт госзакупок), кандидат экономических наук, Почетный работник сферы образования Российской Федерации

Спикеры: представители Минфина России, Казначейства России, эксперты Института госзакупок

10.00 – 10.10

Открытие конференции. Приветственное слово к участникам конференции

Храмкин Андрей Александрович, ректор Института госзакупок, кандидат экономических наук, Почетный работник сферы образования РФ

10.10 – 10.30

Направления развития системы государственных закупок в современных условиях

Ответы на вопросы участников

Лавров Алексей Михайлович, заместитель Министра финансов Российской Федерации

10.30 – 11.10

Трансформация ЕИС. Новые возможности, особенности и практика внедрения.

Ответы на вопросы участников

Катамадзе Анна Теймуразовна, заместитель руководителя Федерального казначейства

11.10 – 11.35

Сложные вопросы, посвященные  дополнительным требованиям к участникам закупки

Александрова Анна Владимировна, старший экономист Экспертного центра Института госзакупок

11.35 – 12.00

НМЦК, ЦК с единственным поставщиком: новый взгляд на привычные вопросы

Постовалова Снежана Олеговна, старший юрист Экспертного центра Института госзакупок

12.00 – 12.15 Перерыв

Пленарное заседание
«Практические вопросы осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ»

Модератор: Храмкин Андрей Александрович, ректор Института госзакупок, кандидат экономических наук, Почетный работник сферы образования Российской Федерации

Спикеры: представители заказчиков, участников закупок, научных организаций, независимые эксперты в области закупок

12.15 – 12.30

Предквалификация по ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ: универсальное решение для поставщика

Васильева Наталия Станиславовна, руководитель тендерного отдела ООО «Б. Браун Авитум Руссланд»

12.30 – 12.45

О применении ограничений допуска иностранной радиоэлектронной продукции к участию в закупках при рассмотрении заявок

Гурин Олег Юрьевич, главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

12.45 – 13.00

Практика закупок работ в сфере строительства

Евсташенков Александр Николаевич, руководитель Экспертного центра Института госзакупок

13.00 – 14.00 Перерыв на обед

14.00 – 16.00

Пленарное заседание
«Правовое регулирование государственных закупок»

Модераторы:

Храмкин Андрей Александрович, ректор Института госзакупок, кандидат экономических наук, Почетный работник сферы образования Российской Федерации

Кикавец Виталий Викторович, профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

Спикеры: представители заказчиков, участников закупок, научных организаций, независимые эксперты в области закупок

14.00 – 14.20

«Что день грядущий нам готовит?» или размышления об одном изменении Закона № 44-ФЗ

Паршин Олег Анатольевич, генеральный директор ООО «СО Рустендер», кандидат технических наук

14.20 – 14.40

Приказное производство в публичных закупках

Кикавец Виталий Викторович, профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

14.40 – 15.00

Недостаточная мотивация на подачу заявки в открытых торгах как фактор низкой конкуренции в госзакупках

Тихомиров Павел Анатольевич, генеральный директор Союза закупщиков России

15.00 – 15.30 Перерыв на кофе

15.30 – 15.50

Особенности регулирования закупок программного обеспечения

Воронкова Елена Александровна, эксперт в сфере закупок

15.50 – 16.10

Влияние санкционных ограничений на исполнение контракта: правовая практика

Туник Юлия Константиновна, юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок

16.10 – 16.30

Неосновательное обогащение заказчика

Григорян Татевик Рустамовна, заместитель директора государственного казенного учреждения Калужской области «Центр обеспечения «ОКА», кандидат юридических наук

16.30

Завершение первого дня конференции

24 ноября (пятница)

10.00

Открытие второго дня конференции

10.00 – 13.00

Круглый стол

«Контроль в сфере государственных закупок»

Модераторы:

Храмкин Андрей Александрович, ректор Института госзакупок, кандидат экономических наук, Почетный работник сферы образования Российской Федерации

Игнатенкова Елена Владимировна, руководитель Экспертного комитета Общественной организации РОСТ

Спикеры: представители ФАС России, других контрольных и надзорных органов

10.00 – 10.30

Практика осуществления контроля в закупках по Закону № 44-ФЗ

Ответы на вопросы участников

10.30 – 11.40

Основные нарушения, выявляемые в сфере государственных закупок

Ответы на вопросы участников

Бомбырь Дмитрий Сергеевич, начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

11.40–12.00 Перерыв на кофе

12.00 – 12.20

Типовые нарушения заказчиков при организации закупок услуг по питанию в учреждениях

Милонаец Ольга Викторовна, заместитель руководителя Московского областного УФАС России

12.20 – 12.40

Актуальные проблемы реестра недобросовестных поставщиков

Валиуллин Раиль Рашадович, заместитель руководителя Ханты-Мансийского УФАС России

12.40 – 13.00

Реестр недобросовестных поставщиков: особенности и практика

Александрова Анна Владимировна, старший экономист Экспертного центра Института госзакупок

13.00 – 14.00 Перерыв на обед

14.00 – 15.00

Пленарное заседание
«Практические аспекты осуществления закупочной деятельности по Закону № 44-ФЗ»

Модератор: Щукина Ирина Вячеславовна, заместитель директора Департамента – начальник Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

Спикеры: эксперты Института госзакупок, представители заказчиков, научных организаций, независимые эксперты в области закупок

14.00 – 14.20

Порядок оценки конкурсных предложений vs принципы контрактной системы

Беляева Ольга Александровна, главный научный сотрудник, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор РАН, Почетный работник сферы образования РФ

14.20 – 14.40

Замена товара, работы, услуги на улучшенные: границы возможностей, условия и риски

Постовалова Снежана Олеговна, старший юрист Экспертного центра Института госзакупок

14.40 – 15.00

Отказ от приёмки товаров, работ, услуг: анализ судебной практики

Пратура Ольга Сергеевна, эксперт в сфере закупок

15.00 – 15.15 Перерыв

15.15 – 16.15

Пленарное заседание
«Особенности и практика применения законодательства в сфере государственных закупок»

Модератор: Беляева Ольга Александровна, главный научный сотрудник, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор РАН, Почетный работник сферы образования Российской Федерации

Спикеры: эксперты Института госзакупок, представители заказчиков, научных организаций, независимые эксперты в области закупок

15.15 – 15.30

Закупки у единственного источника по «особым» основаниям: на что обратить внимание

Игнатенкова Елена Владимировна, руководитель Экспертного комитета Общественной организации РОСТ

15.30 – 15.45

Алгоритм приемки продуктов питания: опыт Оренбургской области

Великородова Татьяна Борисовна, заместитель министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

15.45 – 16.00

Независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения: от теории к практике. Опыт Самарской области

Сугробов Максим Николаевич, руководитель управления правового, кадрового и финансового обеспечения Главного управления организации торгов Самарской области

16.00 – 16.15

Искусственный интеллект как элемент оценки рисков в системе управления закупками в городе Севастополе

Щукина Ирина Вячеславовна, заместитель директора Департамента – начальник Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

16.15 – 16.35 Перерыв на кофе

16.35 – 17.00 КРУГЛЫЙ СТОЛ

Ответы экспертов Института госзакупок на вопросы участников конференции

Модератор: Храмкин Андрей Александрович, ректор Института госзакупок, кандидат экономических наук, Почетный работник сферы образования Российской Федерации

17.00 ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНФЕРЕНЦИИ

Храмкин Андрей Александрович, ректор Института госзакупок, кандидат экономических наук, Почетный работник сферы образования Российской Федерации