Сборник докладов

IV Всероссийская практическая конференция-семинар
«КОРПОРАТИВНЫЕ ЗАКУПКИ - 2016:
ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 223-ФЗ»

17 - 18 марта 2016 г., Москва
(гостиничный комплекс «Измайлово»,
корпус «Гамма-Дельта», 3-й этаж, зал «Москва»)

Уважаемые коллеги, в пакет каждого участника Конференции входит Сборник докладов, представленных на Конференцию. Перечень опубликованных докладов приведен ниже.

Мы благодарим всех, кто откликнулся на предложение подготовить доклад.

Все поступившие доклады были компетентно и профессионально подготовлены. Однако поскольку Конференция носит практический характер, а объем Сборника ограничен, постольку не все поступившие доклады вошли в Сборник.

Мы постарались отобрать для публикации те доклады, которые максимально отвечали прикладному характеру Конференции. Отдельные доклады будут изложены их авторами в ходе Конференции.

Благодарим авторов всех докладов, вошедших и не вошедших в Сборник.

Темы докладов
(в алфавитном порядке по фамилии автора доклада)

Доклады представителей Института госзакупок

Требования к сотрудникам закупочного подразделения в связи с вступлением в силу профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок», докладчик - Воробьева Ольга Михайловна (заместитель директора Института госзакупок)
Осуществление закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Закона № 223-ФЗ, докладчики - Евсташенков Александр Николаевич (заместитель руководителя Экспертно-консультационного центра Института госзакупок), Песегова Татьяна Николаевна (старший экономист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Планирование закупок в рамках Закона № 223-ФЗ, докладчик - Евсташенков Александр Николаевич (заместитель руководителя Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Порядок и пределы изменения договоров, заключенных в рамках Закона № 223-ФЗ, докладчик - Ермакова Анна Валентиновна (советник директора Института госзакупок, к.ю.н.)
Практика привлечения к административной ответственности в рамках закупочной деятельности по Закону № 223-ФЗ, докладчик - Ермакова Анна Валентиновна (советник директора Института госзакупок, к.ю.н.)
Практика административного обжалования закупок по Закону № 223-ФЗ, докладчик - Кошелева Валентина Викторовна (руководитель Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Региональные подходы к регулированию закупок отдельными видами юридических лиц, докладчик - Кошелева Валентина Викторовна (руководитель Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Положение о закупке: целесообразность и необходимость корректировки ввиду меняющегося правового регулирования, докладчик - Лисовенко Ольга Константиновна (старший юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Электронные закупки по Закону № 223-ФЗ: последние тенденции и законодательные требования, докладчик - Лисовенко Ольга Константиновна (старший юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Планирование закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, докладчик - Песегова Татьяна Николаевна (ведущий экономист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Обзор актуальных разъяснений по применению Закона № 223-ФЗ, докладчик - Сургутскова Ирина Александровна (старший юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Подходы к импортозамещению в рамках Закона № 223-ФЗ, докладчик – Федоров Алексей Александрович (старший юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)
Пределы усмотрения заказчика в формулировании условий процедуры закупки (практика ФАС России), докладчик – Федоров Алексей Александрович (старший юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок)

Доклады представителей органов власти, экспертных и научных организаций

Унификация способов закупки по 223-ФЗ. Проблемы и перспективы реализации, докладчик - Абрамова Наталья Алексеевна (руководитель проекта правового и экспертного консалтинга Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам»)
Возможности судебной защиты прав и законных интересов участников закупки в части обжалования требований к участникам закупки, требований к закупаемой продукции, порядка заключения договоров при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ, докладчик - Байрашев Виталий Радикович («специалист по регламентированным закупкам»)
Протекционизм, санкции, специальные защитные меры, импортозамещение и закупки – аналитический обзор зарубежной практики, докладчик - Гладков Александр Александрович (заведующий сектором общественных и корпоративных закупок федерального бюджетного научного учреждения Институт макроэкономических исследований (ФБНУ ИМЭИ))
Ограничение конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, докладчик - Гудкова Ирина Сергеевна (заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве)
Возможность участия коллективных участников в закупках товаров, работ, услуг для нужд отдельных видов юридических лиц, докладчик - Грузин Станислав Вадимович (юрист, специалист по регламентированным закупкам)
Участие в закупках, регулируемых Законом № 223-ФЗ, поставщиков-плательщиков НДС и находящихся на общем режиме налогообложения: проблемы оценки и сопоставления заявок в контексте принципа справедливости, докладчик – Дашков Сергей Борисович (Генеральный директор ЗАО «Энергосервис – конкурентные закупки», директор Института конкурсных технологий), Федорова Татьяна Николаевна, Чубаров Сергей Александрович (специалисты группы компаний «Институт конкурсных технологий»)
Показатели эффективности бизнес-процесса закупки, докладчик - Ермаков Михаил Алексеевич (член комитета по методологии и контролю закупочной деятельности НП «НАИЗ»)
Эффективная закупка: правила, возможности и ограничения взаимодействия заказчика с поставщиком, докладчик - Кузнецов Кирилл Владимирович (генеральный директор Центра эффективных закупок Тендеры.ру)
Особенности применения норм Закона № 223-ФЗ с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, докладчик - Кикавец Виталий Викторович (кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия)
Перспективы импортозамещения в закупках госкомпаний, докладчик – Казанцев Дмитрий Александрович (специалист по государственным и корпоративным закупкам, электронным закупкам, к.ю.н.)
Критерии выбора стороннего организатора с точки зрения Заказчиков по №223-ФЗ, докладчик - Паршин Олег Анатольевич (генеральный директор ООО «СО Рустендер», к.т.н.), Лазарев Максим Константинович (главный специалист ООО «СО Рустендер»)
Процедура включения в реестр недобросовестных поставщиков в рамках Закона № 223-ФЗ, докладчик - Пастухов Павел Геннадьевич (эксперт Общественной палаты Челябинской области, член Ассоциации юристов России)
Регулирование рынка электронных закупок: возможности и угрозы, докладчик - Пангин Дмитрий Викторович (Генеральный директор АО «ОТС»)
Единая информационная система в сфере закупок. Реестр договоров, докладчики - Прокофьев Станислав Евгеньевич (д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, заслуженный экономист Российской Федерации), Горбунцов Михаил Александрович (аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации)
Опыт создания уполномоченной организации в рамках формирования методологии закупочной деятельности по № 223-ФЗ, докладчики - Северьянов Константин Дмитриевич (Руководитель контрактного агентства Архангельской области) и Каминская Елена Геннадьевна (Руководитель государственного казенного учреждения Архангельской области "Региональный центр по организации закупок")
Пробелы в правовом регулировании корпоративных закупок, восполненные судебной практикой, докладчик - Смирнова Екатерина Александровна (партнер, руководитель практики «Размещение заказа. Административное и судебное обжалование» Московской коллегии адвокатов «Яковлев и партнеры», адвокат)
Новые подходы и методы в системе контроля корпоративных закупок на примере Госкорпорации «Росатом», докладчик – Тихомиров Павел Анатольевич (председатель Центрального арбитражного комитета, служба внутреннего контроля и аудита Госкорпорации «Росатом»)
Законодательство о закупках: применение и перспективы (тезисы), докладчик - Цариковский Андрей Юрьевич (статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России)
Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», докладчики - Шандиева Индира Оразалиевна (заместитель руководителя Московского УФАС России), Филатова Анастасия Александровна (заместитель начальника отдела антимонопольного контроля торгов Московского УФАС России)