Требования к оценке опыта в части договоров

Ответить
Lilith
Сообщения:6
Зарегистрирован:22 мар 2021, 16:23
Контактная информация:
Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Lilith » 22 мар 2021, 16:25

Добрый день.
Ситуация следующая. Заказчик в конкурсе оценивает опыт исключительно по контрактам в рамках 44-фз и 223-фз. В его положении о закупках такая специфика не отражена.
Согласно постановлению по делу №А05-5797/2020 такое требование является нарушением ограничивающем конкуренцию. Но это решение вынесено в рамках 44-фз.
Легитимно ли вышеописанное требование заказчика по 223-фз и на каких основаниях?
Елена Murmansk
Сообщения:36
Зарегистрирован:02 мар 2016, 12:35
Контактная информация:

Re: Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Елена Murmansk » 22 мар 2021, 16:50

https://login.consultant.ru/link/?req=opennews&id=14180 или Решение Курского УФАС России от 23.09.2020 по делу N 046/07/3-541/2020
Lilith
Сообщения:6
Зарегистрирован:22 мар 2021, 16:23
Контактная информация:

Re: Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Lilith » 22 мар 2021, 17:43

Спасибо, изучила. Я понимаю что требования могут быть выставлены если не противоречат положению о закупке. но в тоже время в этом решении признают чрезмерным требование о предоставление опыта работ на сумму превышающую НМЦК. Отсюда вопрос, не является ли требование договоров исключительно по 44 и 223-фз излишним требованием нарушающим конкуренцию
Борода
Сообщения:10173
Зарегистрирован:27 дек 2011, 10:45
Контактная информация:

Re: Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Борода » 22 мар 2021, 19:27

а просто 135-фз полистать не пробовали?
Lilith
Сообщения:6
Зарегистрирован:22 мар 2021, 16:23
Контактная информация:

Re: Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Lilith » 23 мар 2021, 09:38

Пробовала. А вы видели там разъяснение по моему вопросу?
Lilith
Сообщения:6
Зарегистрирован:22 мар 2021, 16:23
Контактная информация:

Re: Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Lilith » 23 мар 2021, 10:09

Борода писал(а):
22 мар 2021, 19:27
а просто 135-фз полистать не пробовали?
Даже базу решений ФАС полистать пробовала. Не могу пока конкретного ничего найти.
Lilith
Сообщения:6
Зарегистрирован:22 мар 2021, 16:23
Контактная информация:

Re: Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Lilith » 23 мар 2021, 10:36

Прошу помочь найти постановление или решение по ситуации аналогичной следующей:
Заказчик в части критерия оценки заявки принимает только контракты заключенные по 44-фз и 223-фз исключая коммерческие.
Какова позиция ФАС и судов по этому вопросу?
Елена Murmansk
Сообщения:36
Зарегистрирован:02 мар 2016, 12:35
Контактная информация:

Re: Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Елена Murmansk » 23 мар 2021, 12:44

Здравствуйте!
1. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2020 г. N Ф03-2362/2020 (ВС РФ его не отменил). Это документ по 44-ФЗ, который говорит о том, что опыт требовать по госконтрактам можно.
2. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 августа 2019 г. по делу N А45-30545/2018. Это документ по 223-ФЗ, который говорит о том, что требование о предоставлении участниками аукциона в составе заявки копий ранее заключенных с бюджетными медицинскими организациями договоров на аналогичные виды работ и актов, подтверждающих их исполнение, включено в закупочную документацию на основании пункта 6.3 Положения о закупке товаров, работ, услуг ГБУЗ НСО "НОКНД", утвержденного врио министра здравоохранения Новосибирской области 19.12.2017 и размещенного в Единой информационной системе 28.12.2017; данный пункт предоставляет заказчику право устанавливать квалификационные требования к участникам закупки, в том числе: положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг, иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки работ (заключенные с БМО договоры и есть договоры либо по 223-ФЗ, либо по 44-ФЗ).
Только всё же нужно было это требование включить в Положение.
Lilith
Сообщения:6
Зарегистрирован:22 мар 2021, 16:23
Контактная информация:

Re: Требования к оценке опыта в части договоров

Сообщение Lilith » 23 мар 2021, 13:54

Елена Murmansk писал(а):
23 мар 2021, 12:44
Здравствуйте!
1. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2020 г. N Ф03-2362/2020 (ВС РФ его не отменил). Это документ по 44-ФЗ, который говорит о том, что опыт требовать по госконтрактам можно.
2. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 августа 2019 г. по делу N А45-30545/2018. Это документ по 223-ФЗ, который говорит о том, что требование о предоставлении участниками аукциона в составе заявки копий ранее заключенных с бюджетными медицинскими организациями договоров на аналогичные виды работ и актов, подтверждающих их исполнение, включено в закупочную документацию на основании пункта 6.3 Положения о закупке товаров, работ, услуг ГБУЗ НСО "НОКНД", утвержденного врио министра здравоохранения Новосибирской области 19.12.2017 и размещенного в Единой информационной системе 28.12.2017; данный пункт предоставляет заказчику право устанавливать квалификационные требования к участникам закупки, в том числе: положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг, иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки работ (заключенные с БМО договоры и есть договоры либо по 223-ФЗ, либо по 44-ФЗ).
Только всё же нужно было это требование включить в Положение.
Спасибо за ссылки. Касаемо 44-фз есть постановление АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 17 февраля 2021 Дело № А05-5797/2020, которое говорит о том что коммерческие контракты также считаются подтверждающими опыт.
Изучил постановление от ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 августа 2019 г. по делу N А45-30545/2018 и предписание ФАС предшествующее ему. Однако суть жалобы участника закупки на "неправомерность квалификационных требований о выполнении аналогичных работ именно с бюджетными организациями" Не была рассмотрена в постановлении. В постановлении рассматривается решения по предписанию, которое в свою очередь так же не содержит сути жалобы участника закупки. Поэтому вопрос в рамках 223 ФЗ для меня остается открытым
Ответить

Вернуться в «Форум по вопросам закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 10 гостей