Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Ответить
Аватара пользователя
Администратор форума
Администратор
Сообщения:1379
Зарегистрирован:06 фев 2011, 18:57
Контактная информация:
Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение Администратор форума » 11 янв 2016, 15:33

Приняты Федеральные законы от 29 и от 30 декабря 2015 г. № 390-ФЗ и № 469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».
Изменениями предусматривается:
- продление антикризисных мер на 2016 год;
- учет региональных оптовых надбавок при закупке лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, при начальной (максимальной) цене контракта, не превышающей 10 млн.руб. (или иного уровня, установленного в субъекте федерации);
- новое основание закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) за счет финансовых средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность (перечень таких товаров, работ, услуг утверждается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»);
- отмена требования о наличии отметки банка на платежном поручении, предоставляемом в подтверждение перечисления обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Закон № 390-ФЗ вступил в силу с 1 января 2016 г.
Закон № 469-ФЗ вступил в силу с 10 января 2016 г.

http://roszakupki.ru/news/detail.php?ID=3736
AlexVLG
Сообщения:94
Зарегистрирован:25 сен 2015, 17:06
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение AlexVLG » 11 янв 2016, 16:06

Извиняюсь заранее за мою невнимательность, а где Вы увидели в этих изменениях информацию об региональных оптовых надбавках?
min_k1
Сообщения:201
Зарегистрирован:03 апр 2012, 11:19
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение min_k1 » 11 янв 2016, 16:35

AlexVLG писал(а):Извиняюсь заранее за мою невнимательность, а где Вы увидели в этих изменениях информацию об региональных оптовых надбавках?
Видимо, вывод делается из новой редакции части 10 статьи 31 44-ФЗ:
При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к основанию, предусмотренному частью 9 настоящей статьи, отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;
2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов (в случае, если участник закупки является производителем таких лекарственных препаратов или если при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает десять миллионов рублей, а при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает размер, который установлен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и составляет не более десяти миллионов рублей) превышает их предельную отпускную цену, указанную в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
44tender
Сообщения:1
Зарегистрирован:12 янв 2016, 07:46
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение 44tender » 12 янв 2016, 07:56

Доброе утро! Вопрос такого характера, Заключаю контракт с ед.поставщиком ст.93 ч.1 (коммунальные), повесил извещение о закупки с ед.поставщиком, в течении 5 дней я должен разместить котракт, как этот срок определяется, в течении 5 дней, не больше 5 дней, не раньше 5 дней -это срок подписания контракта?и срок размещения на ЕИС
AlexVLG
Сообщения:94
Зарегистрирован:25 сен 2015, 17:06
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение AlexVLG » 12 янв 2016, 09:39

min_k1 писал(а):
AlexVLG писал(а):Извиняюсь заранее за мою невнимательность, а где Вы увидели в этих изменениях информацию об региональных оптовых надбавках?
Видимо, вывод делается из новой редакции части 10 статьи 31 44-ФЗ:
При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к основанию, предусмотренному частью 9 настоящей статьи, отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;
2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов (в случае, если участник закупки является производителем таких лекарственных пре
Коллеги, мне кажется, что Вы неправильно трактуете данную формулировку. "размер, установленный высшим исполнительным органом субъекта" - эта фраза не подразумевает собой оптовую надбавку
min_k1
Сообщения:201
Зарегистрирован:03 апр 2012, 11:19
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение min_k1 » 12 янв 2016, 12:30

AlexVLG писал(а):
min_k1 писал(а):
AlexVLG писал(а):
Коллеги, мне кажется, что Вы неправильно трактуете данную формулировку. "размер, установленный высшим исполнительным органом субъекта" - эта фраза не подразумевает собой оптовую надбавку
А мы вообще не трогаем это понятие. Тут, наверное, надо читать норму 44-фз "как бы между строк".
Отстранять поставщика ЖВНЛП, который предлагает к поставке препарат по цене, выше зарегистрированной, нужно теперь только если:
1. поставщик является производителем ИЛИ
2. поставщик не производитель, но цена контракта выше 10 млн рублей для федеральных нужд (для гос. и мун. нужд тоже должен быть установлен свой размер).
То есть, получается, если поставщик не производитель И цена контракта не превышает установленные пределы, то такой поставщик вправе делать к зарегистрированной цене ещё региональную надбавку и отстранять его будет просто не за что.
akv
Сообщения:1816
Зарегистрирован:22 мар 2010, 17:33
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение akv » 12 янв 2016, 13:32

Прошу прощения, Антикризисные меры, которые продлили это какие статьи?
Федоров Алексей
Сообщения:1428
Зарегистрирован:15 окт 2012, 12:19
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение Федоров Алексей » 12 янв 2016, 18:32

Поясняю про оптовую надбавку. Согласно внесенным в закон изменениям "предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов" может превышать ПОЦ производителя при НМЦ =< 10 млн.руб. Однако, предлагаемая цена в любом случае не может быть более ФОЦ + ОН + НДС в силу ч.2 ст.63 Закона № 61-ФЗ и пп.4 и 7 Правил, утв. ПП РФ № 865, т.к. превышение будет уже грубым нарушением лицензионных требований.
Коллеги, мне кажется, что Вы неправильно трактуете данную формулировку. "размер, установленный высшим исполнительным органом субъекта" - эта фраза не подразумевает собой оптовую надбавку
Конечно не подразумевает оптовую надбавку. Это планка отсечения для учета/неучета. Для федералов - 10 млн., для регионалов и муниципалов - размер, установленный в субъекте РФ.

Новость на сайте не подразумевает подробный анализ, поэтому и было изложено кратко.
min_k1 писал(а):к зарегистрированной цене ещё региональную надбавку
Не к зарегистрированной, а к фактической отпускной цене.
С уважением,
Федоров Алексей Александрович
главный юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок

http://www.roszakupki.ru
min_k1
Сообщения:201
Зарегистрирован:03 апр 2012, 11:19
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение min_k1 » 13 янв 2016, 10:29

Федоров Алексей писал(а):Поясняю про оптовую надбавку. Согласно внесенным в закон изменениям "предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов" может превышать ПОЦ производителя при НМЦ =< 10 млн.руб. Однако, предлагаемая цена в любом случае не может быть более ФОЦ + ОН + НДС в силу ч.2 ст.63 Закона № 61-ФЗ и пп.4 и 7 Правил, утв. ПП РФ № 865, т.к. превышение будет уже грубым нарушением лицензионных требований.
Спасибо большое за пояснение! Вот так сюрприз, а что же заказчикам теперь делать с такими поставщиками (которые будут превышать цену)?
Lyolick
Сообщения:663
Зарегистрирован:10 фев 2014, 09:20
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение Lyolick » 13 янв 2016, 13:37

min_k1 писал(а):
Спасибо большое за пояснение! Вот так сюрприз, а что же заказчикам теперь делать с такими поставщиками (которые будут превышать цену)?
То же что и раньше - понуждать к снижению, а если поставщик не снижает цену -отказываться от заключения контракта. Просто раньше не было ясности какую цену использовать в качестве предельной - только цену госреестра или же цену госреестра + оптовая надбавка (и НДС при необходимости)
min_k1
Сообщения:201
Зарегистрирован:03 апр 2012, 11:19
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение min_k1 » 13 янв 2016, 14:28

Lyolick писал(а):
min_k1 писал(а):
Спасибо большое за пояснение! Вот так сюрприз, а что же заказчикам теперь делать с такими поставщиками (которые будут превышать цену)?
То же что и раньше - понуждать к снижению, а если поставщик не снижает цену -отказываться от заключения контракта.
А основания для снижения цены и отказа от заключения контракта какие? часть 9 статьи 31 (сомнительно) ? - тогда никакого снижения быть не может, сразу отстранение...
koval
Сообщения:1348
Зарегистрирован:30 июл 2014, 09:13
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение koval » 13 янв 2016, 14:36

44tender писал(а):Доброе утро! Вопрос такого характера, Заключаю контракт с ед.поставщиком ст.93 ч.1 (коммунальные), повесил извещение о закупки с ед.поставщиком, в течении 5 дней я должен разместить котракт, как этот срок определяется, в течении 5 дней, не больше 5 дней, не раньше 5 дней -это срок подписания контракта?и срок размещения на ЕИС
Со дня размещения извещения отсчитайте шесть дней и подписывайте контракт.
Lyolick
Сообщения:663
Зарегистрирован:10 фев 2014, 09:20
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение Lyolick » 13 янв 2016, 14:38

min_k1 писал(а):
А основания для снижения цены и отказа от заключения контракта какие? часть 9 статьи 31 (сомнительно) ? - тогда никакого снижения быть не может, сразу отстранение...
Да, именно эта часть. Отстранение или отказ от заключения контракта, если
от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
То бишь участнику закупки даётся возможность снизить цену.
min_k1
Сообщения:201
Зарегистрирован:03 апр 2012, 11:19
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение min_k1 » 13 янв 2016, 15:28

Lyolick писал(а):
min_k1 писал(а):
от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
То бишь участнику закупки даётся возможность снизить цену.
Вот что-то не вижу я в законе, что обычному участнику даётся такая возможность, она даётся (по части 10 статьи 31)только производителю или иному участнику, но с ценой контракта в установленных пределах. Если же участник - не производитель и НМЦК не укладывается в установленный рамки (пример: закупка для федеральных нужд, НМЦК= 1 млн. рублей, поставщик - не производитель), то оснований для снижения своего предложения до заключения контракта у него нет. Да и отказ от заключения с таким победителем контракта тоже (на мой взгляд) может быть проблематичным. Или это проблема надуманна и все фарм.поставщики у нас добросовестно чтут 61-ФЗ?
Lyolick
Сообщения:663
Зарегистрирован:10 фев 2014, 09:20
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение Lyolick » 13 янв 2016, 15:42

min_k1 писал(а):
Вот что-то не вижу я в законе, что обычному участнику даётся такая возможность, она даётся (по части 10 статьи 31)только производителю или иному участнику, но с ценой контракта в установленных пределах. Если же участник - не производитель и НМЦК не укладывается в установленный рамки (пример: закупка для федеральных нужд, НМЦК= 1 млн. рублей, поставщик - не производитель), то оснований для снижения своего предложения до заключения контракта у него нет. Да и отказ от заключения с таким победителем контракта тоже (на мой взгляд) может быть проблематичным. Или это проблема надуманна и все фарм.поставщики у нас добросовестно чтут 61-ФЗ?
Ценник неуважительного отношения к 61-ФЗ в части оптовых и розничных надбавок - 40 тысяч за эпизод. По крайней мере в моей практике поставщики строго соблюдают %% надбавки, а если даже получается купить у производителя дешевле - то по своей инициативе снижают цену контракта.
Кроме того, и в документации для аукциона, и в контракте у нас прописано, что надбавка не может превышать предел, установленный Тарифной комиссией нашего субьекта.
soliavi
Сообщения:84
Зарегистрирован:16 июл 2010, 09:43
Контактная информация:

Re: Внесены очередные поправки в Закон № 44-ФЗ

Сообщение soliavi » 14 янв 2016, 12:33

Тоже хочется узнать про антикризисные меры. В частности, Постановление Правительства Российской Федерации от 06 марта 2015 года № 198 (изменение срока и цены контракта) продлевается на 2016 год?

Ой, извините, внимательно прочитала новую редакцию 44-ФЗст.95, ч.1, п.7), 1.1. Да, цену и срок можно менять в 2016 г
Ответить

Вернуться в «Изменения законодательства по Закону № 44-ФЗ»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 14 гостей