Уважаемый коллеги!
Я представляю интересы заказчика.
1. Проводили аукцион на поставку лек.средств включенных в перень ЖВНЛП. При заключении договора выиграл поставщик, который находится на упрощенной системе налогооболожения. При заключении договора Поставщик предлагал добавить к цене лек. средств по гос.реестру и оптовые надбавки и НДС 10% (но без выделения суммы НДС). Заказчик в свою очередь предлагал снизить цену лек.средств до госсреестра и исключить НДС (в связи с применением УСНО). Снижаться Поставщик отказался, Заказчик принял решение об отказе от заключения договора.
2. Поставщик написал жалобу на действия Заказчика в ФАС. Решение ФАС было следующим: применение оптовых надбавок - недопустимо, а добавление суммы НДС - допустимо. И издал решение и предписание, в котором обязал заказчика направить договор Поставщику с НДС. т.е. ФАС рассматривал вопрос возможности применения НДС в рамках закупок лекарственных препаратов по ФЗ44, но не рассматривал вопрос о применении НДС к конкретному контрагенту, находящемуся на УСН.
3. Решение ФАС Заказчик исполнил.Направил договор с учетом НДС 10% (т.е. прописано в договоре " в том числе НДС 10% , сумма такая-то) . Поставщик этот договор на торговой площадке подписания, и одновременно (уже по почте) прислал доп.соглашение к договору в котором говориться, о том, что он - Поставщик - не платит НДС, в связи с чем предлагаем заключить договор на поставку, без НДС., оставив сумму договора неизменной ( т.е цена по Госреестру с применением коэффициента 1,10) . И приложил копию уведомления из налоговой.
Вопрос мой такой:
1. Могу ли я, на основании документов, полученных вне торговой площадке (.т.е. имея на руках заверенную копия уведомления из налоговой о применении УСНО) направить договор, исключив НДС???
Ведь Согласно ч.3 ст. 61 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» продажа лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и на которые не зарегистрирована установленная производителями лекарственных препаратов предельная отпускная цена на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, не допускается, т.е. применение повышающего коэффициента 1,10 к зарегистрированной цене лекарственных препаратов, которые включены в перечень ЖНВЛП влечет нарушение ч.3 ст. 61 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ.
2. Заказчик обратился в суд на отмену решения ФАС, суд заявление принял (еще до исполнения предписания)
В соответствии со ст. 52 ФЗ «О защите конкуренции» в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.
В соответствии с письмом ФАС России от 18.09.2014г. № ЦА/37755/14 «О разъяснении антимонопольного законодательства» «в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу». Однако, ФАС не приостановил процедуру исполнения предписания. Правильно это????
уважаемые коллеги, прошу выразить свое мнение по-поводу сложившейся ситуации, оценить правомерность действий Заказчика, ФАС и Поставщика.
Заранее спасибо!!!
ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, включенных в ЖНВЛП
Re: ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, включенных в ЖНВЛП
Раздел форума несколько не тот, но думаю модераторы переместят.
Тема интересная, тоже приходится сталкиваться. Интересно было бы посмотреть решение ФАС, чем они мотивировали незаконность включения оптовых надбавок?
Тема интересная, тоже приходится сталкиваться. Интересно было бы посмотреть решение ФАС, чем они мотивировали незаконность включения оптовых надбавок?
Re: ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, включенных в ЖНВЛП
я просто не знаю каким образом прикрепить тут документ.
Re: ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, включенных в ЖНВЛП
прикрепляю решение
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.
- Шавылина Юлия
- Сообщения:2736
- Зарегистрирован:26 фев 2009, 07:39
- Контактная информация:
Re: ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, включенных в ЖНВЛП
Да, считаю, что так и нужно сделать. На ценообразование ЛП влияет не только 44-ФЗ, но и 61-ФЗ.AHHA писал(а):1. Могу ли я, на основании документов, полученных вне торговой площадке (.т.е. имея на руках заверенную копия уведомления из налоговой о применении УСНО) направить договор, исключив НДС???
Ведь Согласно ч.3 ст. 61 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» продажа лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и на которые не зарегистрирована установленная производителями лекарственных препаратов предельная отпускная цена на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, не допускается, т.е. применение повышающего коэффициента 1,10 к зарегистрированной цене лекарственных препаратов, которые включены в перечень ЖНВЛП влечет нарушение ч.3 ст. 61 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ.
С уважением,
Шавылина Юлия Александровна,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Шавылина Юлия Александровна,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
- Шавылина Юлия
- Сообщения:2736
- Зарегистрирован:26 фев 2009, 07:39
- Контактная информация:
Re: ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, включенных в ЖНВЛП
Ваше решение было принято на основании 44-ФЗ, а не 135-ФЗ. Поэтому предписание не было приостановлено. Нужно в суде заявить ходатайство о приостановлении предписания.AHHA писал(а):2. Заказчик обратился в суд на отмену решения ФАС, суд заявление принял (еще до исполнения предписания)
В соответствии со ст. 52 ФЗ «О защите конкуренции» в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.
В соответствии с письмом ФАС России от 18.09.2014г. № ЦА/37755/14 «О разъяснении антимонопольного законодательства» «в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу». Однако, ФАС не приостановил процедуру исполнения предписания. Правильно это????
уважаемые коллеги, прошу выразить свое мнение по-поводу сложившейся ситуации, оценить правомерность действий Заказчика, ФАС и Поставщика.
Заранее спасибо!!!
С уважением,
Шавылина Юлия Александровна,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Шавылина Юлия Александровна,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 14 гостей