Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Ответить
Максим Леонидов
Сообщения:6
Зарегистрирован:13 мар 2013, 17:51
Контактная информация:
Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Максим Леонидов » 16 июл 2013, 11:24

Добрый день. Учреждение в случае принятия положения о закупке в соответствии с 223-ФЗ и размещения его в 2013 г. на сайте www.zakupki.gov.ru вправе применять в 2014 г. указанное положение и Закон N 223-ФЗ в отношении закупок, осуществляемых за счет средств, полученных от физических и юридических лиц при осуществлении учреждением деятельности, предусмотренной уставом. На первый взгляд всё понятно.
Но возникает вопрос: действуют ли хоть какие-нибудь нормы (ограничения) 44-ФЗ, если в 2014 году учреждение будет работать по Положению и 223-ФЗ? Например, не более 5 процентов у единственного поставщика от плана-графика закупок .
Bart
Сообщения:354
Зарегистрирован:09 фев 2011, 16:39
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Bart » 16 июл 2013, 11:33

если правильно помню, то все что не относится к бюджету покупаете по своему постановлению, 44-й тогда не берете в учет.
а в постановлении можете и продублировать эти злосчастные 5%, 10% и т.д.
Федоров Алексей
Сообщения:1428
Зарегистрирован:15 окт 2012, 12:19
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Федоров Алексей » 16 июл 2013, 21:32

Пока ограничений нет, но это не означает, что к концу года таковые не появятся.
С уважением,
Федоров Алексей Александрович
главный юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок

http://www.roszakupki.ru
Максим Леонидов
Сообщения:6
Зарегистрирован:13 мар 2013, 17:51
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Максим Леонидов » 18 июл 2013, 08:48

Непонятно следующее.
Пункт 4 ч. 1 ст. 93: при этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает пять процентов размера средств, предусмотренных на осуществление ВСЕХ ЗАКУПОК заказчика в соответствии с ПЛАНОМ-ГРАФИКОМ, и составляет не более чем пятьдесят миллионов рублей в год.
Предположим, если мы будем работать по 223-ФЗ и Положению, и на нас никак не будет распространятся 44-ФЗ (кроме закупки за счет субсидий), то как быть с планом-графиком. Форма плана-графика не позволяет разграничить закупку товаров в зависимости от источника финансирования (субсидии, денежные средства от предпринимательской деятельности учреждения).
1.Как же проводить закупки за счет субсидий по 44-ФЗ у единственного поставщика и попасть в 5 % плана-графика, в котором учитываются, в том числе и закупки по 223-ФЗ, и нет разграничения по источнику финансирования?
2.Возможно ли сделать два плана-графика, например, план-график закупок за счет субсидий (бюджетных средств) и план-график закупок за счет доходов от предпринимательской деятельности?
ДмитрийЮр
Сообщения:697
Зарегистрирован:06 дек 2011, 21:55
Откуда:г. Волгоград
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение ДмитрийЮр » 18 июл 2013, 09:55

Максим Леонидов. Необходимо составлять два плана-графика по 223-фз и по 44-фз. При этом при смешанном финансировании включать в план по 44-фз.
Аватара пользователя
Александр Евсташенков
Сообщения:2622
Зарегистрирован:07 фев 2006, 09:56
Откуда:Институт госзакупок
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Александр Евсташенков » 18 июл 2013, 11:02

ДмитрийЮр писал(а):Максим Леонидов. Необходимо составлять два плана-графика по 223-фз и по 44-фз. При этом при смешанном финансировании включать в план по 44-фз.
Согласен. Таким образом %, установленные 44-ФЗ, будут рассчитываться только от плана, составленного в рамках данного закона
С уважением,
Евсташенков Александр Николаевич,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Мария Маковей
Сообщения:2
Зарегистрирован:05 дек 2013, 14:01
Контактная информация:

Сообщение Мария Маковей » 05 дек 2013, 14:07

Добрый день! А как при смешанном финансировании заключать договора: по 44-ФЗ или по 223-ФЗ? До 2014 года мы работали по 94-ФЗ в не зависимости от источника финансирования. А теперь что нам делать?
Борода
Сообщения:10173
Зарегистрирован:27 дек 2011, 10:45
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Борода » 05 дек 2013, 20:29

Мария Маковей писал(а):Добрый день! А как при смешанном финансировании заключать договора: по 44-ФЗ или по 223-ФЗ? До 2014 года мы работали по 94-ФЗ в не зависимости от источника финансирования. А теперь что нам делать?
Читать закон. Хотя бы ст.15.
Мария Маковей
Сообщения:2
Зарегистрирован:05 дек 2013, 14:01
Контактная информация:

Сообщение Мария Маковей » 05 дек 2013, 21:39

Уточняю вопрос: прочитав закон я не совсем поняла как проводить процедуру, если по одному договору 70% - внебюджет, а 30%-бюджет. По какому закону проводить закупку: "по положению о закупках" ( 223-ФЗ) или по закону 44-ФЗ?
Борода
Сообщения:10173
Зарегистрирован:27 дек 2011, 10:45
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Борода » 05 дек 2013, 21:47

Мария Маковей писал(а):Уточняю вопрос: прочитав закон я не совсем поняла как проводить процедуру, если по одному договору 70% - внебюджет, а 30%-бюджет. По какому закону проводить закупку: "по положению о закупках" ( 223-ФЗ) или по закону 44-ФЗ?
Если не делится на части - по 44.
НЕЗНАЙКА1111
Сообщения:130
Зарегистрирован:28 мар 2013, 09:16
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение НЕЗНАЙКА1111 » 19 дек 2013, 10:04

Помогите разобраться!
Мы бюджетное учреждение и работаем по 94-ФЗ. Прочитала ст.15 44 ФЗ, не могу понять. Нам, что бы в следующем году работать по 44 -ФЗ, какое положение надо выкладывать на сайт? Положение по 223-ФЗ или же сделать Положение по 44-ФЗ? Но, у нас так же есть средства от предпринимательской деятельности, что бы пользоваться ими, тоже надо выкладывать положение? Тогда получается, что нам необходимо на сайт выложить 2 положения - по 44 и 223 ФЗ?
Борода
Сообщения:10173
Зарегистрирован:27 дек 2011, 10:45
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Борода » 19 дек 2013, 13:35

НЕЗНАЙКА1111 писал(а):Помогите разобраться!
Мы бюджетное учреждение и работаем по 94-ФЗ. Прочитала ст.15 44 ФЗ, не могу понять. Нам, что бы в следующем году работать по 44 -ФЗ, какое положение надо выкладывать на сайт? Положение по 223-ФЗ или же сделать Положение по 44-ФЗ? Но, у нас так же есть средства от предпринимательской деятельности, что бы пользоваться ими, тоже надо выкладывать положение? Тогда получается, что нам необходимо на сайт выложить 2 положения - по 44 и 223 ФЗ?
Вы где были-то последние пол-года? Вам работать по 44. А про 223 пока забудьте.
SVG
Сообщения:5197
Зарегистрирован:14 фев 2012, 10:06
Откуда:Ставрополье
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение SVG » 19 дек 2013, 13:38

судя по всему, товарищ Незнайка последние пол-года был в космосе...
НЕЗНАЙКА1111
Сообщения:130
Зарегистрирован:28 мар 2013, 09:16
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение НЕЗНАЙКА1111 » 19 дек 2013, 15:05

Я конечно всё понимаю, тут много знающих людей.....но мне кажется, форум для того и существует, что если что-то непонятно, мы задаем вопросы... Так я не услышала четкого ответа. Если мы будем работать по 44 ФЗ. Положение надо ли размещать? И уже пишем положение по 44 ФЗ? "В случае, если бюджетное учреждение до 1 января 2014 года не разместит на сайте www.zakupki.gov.ru Положение о закупках, все закупки такого учреждения с 1 января 2014 года будут осуществляться в соответствии с Законом о контрактной системе. При разработке Положения о закупках необходимо учитывать, что оно будет являться основным документом, регламентирующим закупочную деятельность бюджетного учреждения для проведения закупок за счет любых средств, кроме субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств ОМС." Мы осуществляем закупки за счет субсидий. Так мне не понятно, что делать. Буду благодарна за развернутый ответ.
stekloff
Сообщения:1921
Зарегистрирован:18 фев 2010, 14:41
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение stekloff » 19 дек 2013, 16:48

По "секретным" каналам удалось получить законопроект № 368542-6 во втором чтении о внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием 44 ФЗ, там в том числе и поправки в КОАП, которые должны вступить в силу с 01.01.14. В КОАПе новых составов пока нет только, то что было, с поправкой на 44. По 223, бюджетные вносят, утверждать Положение будет учредитель. И огромная масса поправок в 44 со сроком вступления в силу с 01.01.14. В 112 статье появится статья, что бюджетные учреждения смогут утвердить и опубликовать Положение до 1 апреля :) .Дополняют 93 статью пунктами про электроэнергию, и преподавательские услуги,+ еще аренда и покупка недвижимости, но в каких то определенных случаях, точно еще не поняла. И еще обеспечение исполнения контракта будет обязательным от 500 т.р, контрактную службу можно формировать до марта, а обучение по 94 продлили до 2017 года. Пока только это успела воспринять, вообще 140 листов
stekloff
Сообщения:1921
Зарегистрирован:18 фев 2010, 14:41
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение stekloff » 19 дек 2013, 18:23

у меня текст ко второму чтению, и значительно отличается от того, на что вы сделали ссылку, откуда распечатано точно не знаю, передали коллеги из Росфиннадзора
SVG
Сообщения:5197
Зарегистрирован:14 фев 2012, 10:06
Откуда:Ставрополье
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение SVG » 19 дек 2013, 20:13

Неужели, действительно, 140 листов.....
Сам закон - те же 140 листов.... плюс 30 Постановлений .....

Умеют работать наши законотворцы....
Борода
Сообщения:10173
Зарегистрирован:27 дек 2011, 10:45
Контактная информация:

Re: Ограничения 44-ФЗ для бюджетных учреждений в 2014 году

Сообщение Борода » 19 дек 2013, 20:18

SVG писал(а):Неужели, действительно, 140 листов.....
Сам закон - те же 140 листов.... плюс 30 Постановлений .....

Умеют работать наши законотворцы....
Посчитай, если любопытно :D
Законопроект ко второму чтению (оно завтра)
Ссылка и текст тут http://www.tendery.ru/forum/viewtopic.p ... 2#p2097185
Чуть выше места поподания. Статья 51 законопроекта
Ответить

Вернуться в «Вопросы и ответы по Законам №№ 44-ФЗ (94-ФЗ) и 223-ФЗ (архив)»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 5 гостей