совместные конкурсы и аукционы
-
- Сообщения:29
- Зарегистрирован:15 июл 2013, 15:33
- Контактная информация:
Прошу дать разъяснения по вопросу проведения совместных конкурсов и аукционов. В соответствии со ст. 25 44-ФЗ заказчики вправе провести совместный конкур или аукцион при наличии потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах. Права, обязанности и ответственность заказчиков определяются соглашением сторон, при этом организатором совместных конкурса или аукциона выступает один из заказчиков.
В случае если в субъекте Российской Федерации создан уполномоченный орган, которому переданы полномочия на определение поставщиков, вправе ли организатором совместных конкурсов, аукционов выступать уполномоченный орган, если такое полномочие будет ему передано? В случае если полномочия организатора совместных конкурсов, аукционов будут переданы уполномоченному органу, надо ли будет заключать соглашение о их проведении между уполномоченным органом и заказчиками?
В случае если в субъекте Российской Федерации создан уполномоченный орган, которому переданы полномочия на определение поставщиков, вправе ли организатором совместных конкурсов, аукционов выступать уполномоченный орган, если такое полномочие будет ему передано? В случае если полномочия организатора совместных конкурсов, аукционов будут переданы уполномоченному органу, надо ли будет заключать соглашение о их проведении между уполномоченным органом и заказчиками?
- Шавылина Юлия
- Сообщения:2736
- Зарегистрирован:26 фев 2009, 07:39
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
УО выполняет полномочия заказчиков, переданные УО (ч. 11 ст. 26), следовательно УО может быть стороной по соглашению о проведении совместных торгов.
Допустим есть заказчик 1 и полномочия по определению поставщиков за такого заказчика переданы УО. Есть заказчик 2, который самостоятельно определяет поставщиков. У заказчика 1 и заказчика 2 есть потребность у одном и том же товаре. Для проведения совместных торгов соглашение заключается между УО (так как он осуществляет определение поставщиков за заказчика 1) и заказчиком 2.
Допустим есть заказчик 1 и полномочия по определению поставщиков за такого заказчика переданы УО. Есть заказчик 2, который самостоятельно определяет поставщиков. У заказчика 1 и заказчика 2 есть потребность у одном и том же товаре. Для проведения совместных торгов соглашение заключается между УО (так как он осуществляет определение поставщиков за заказчика 1) и заказчиком 2.
С уважением,
Шавылина Юлия Александровна,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Шавылина Юлия Александровна,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
-
- Сообщения:29
- Зарегистрирован:15 июл 2013, 15:33
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
А если полномочия по определению поставщиков для ВСЕХ заказчиков субъекта переданы УО? и, например, у 10 заказчиков есть потребность закупить бумагу? тогда вообще никакое соглашение не будет заключаться, поскольку полномочия УЖЕ переданы УО? или то, что УО является организатором совместных закупок д.б. указано в решении?
Re: совместные конкурсы и аукционы
присоединяюсь к вопросу
-
- Сообщения:100
- Зарегистрирован:10 фев 2014, 10:24
- Откуда:Румянцева Евгения
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
есть какие мнения по данному вопросуОксана Караваева писал(а):А если полномочия по определению поставщиков для ВСЕХ заказчиков субъекта переданы УО? и, например, у 10 заказчиков есть потребность закупить бумагу? тогда вообще никакое соглашение не будет заключаться, поскольку полномочия УЖЕ переданы УО? или то, что УО является организатором совместных закупок д.б. указано в решении?
-
- Сообщения:669
- Зарегистрирован:27 окт 2008, 07:32
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
присоединяюсь к вопросу
- Шавылина Юлия
- Сообщения:2736
- Зарегистрирован:26 фев 2009, 07:39
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
Во многих регионах в случае если за всех заказчиков переданы полномочия УО, все равно заказчики заключают соглашение, а УО проводит соместные торги как организатор торгов. На наш взгляд, это не совсем логично с точки зрения передачи полномочий. Соглешение о проведении совместных торгов - это документ, по которому заказчики передают полномочия по определению поставщика организатору. В ситуации с УО полномочия по определениюб поставщика уже переданы, т.е. получается что соглашение - лишнее. С другой стороны, если не будет соглашения, то УО не сможет сделать 1 лот, по которому будет выбираться 1 победитеь для нескольких заказчиков. Такой конструкции 44-ФЗ не предусмотривает, кроме случая с совместными торгами. Логичнее было бы если бы в законе указали, что в случае, если совместные торги за заказчиков проводит УО (который уже имеет полномочия за заказчиков), то решение о проведении совместных торго не требуется, решение о проведении совместных торгов принимает УО единолично (получается некая консолидация закупок). Но такого сейчас в законе нет. Поэтому выходят из силуации так, как я указывала выше: заказчики заключают соглашение, а УО проводит торги.
С уважением,
Шавылина Юлия Александровна,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Шавылина Юлия Александровна,
заместитель руководителя
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
-
- Сообщения:320
- Зарегистрирован:06 сен 2010, 11:51
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
А где можно посмотреть примерную форму Соглашения между Заказчиками для проведения совместных закупок по ст. 25??
Re: совместные конкурсы и аукционы
если как уже говорилось выше, полномочия по определению поставщиков за всех заказчиков переданы УО, можно провести только совместные торги для нескольких заказчиков одного ГРБС где организатором будет УО? или еще возможна другая централизация? только самих заказчиков, либо с участием ГРБС?
- Сургутскова Ирина
- Сообщения:4281
- Зарегистрирован:15 сен 2011, 14:15
- Откуда:Институт госзакупок
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
Возможна любая централизация из перечисленных. Не имеет значение, кому подведомственны заказчики.советник писал(а):если как уже говорилось выше, полномочия по определению поставщиков за всех заказчиков переданы УО, можно провести только совместные торги для нескольких заказчиков одного ГРБС где организатором будет УО? или еще возможна другая централизация? только самих заказчиков, либо с участием ГРБС?
С уважением,
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
- Сургутскова Ирина
- Сообщения:4281
- Зарегистрирован:15 сен 2011, 14:15
- Откуда:Институт госзакупок
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
Вот здесь, например:Владимир_А писал(а):А где можно посмотреть примерную форму Соглашения между Заказчиками для проведения совместных закупок по ст. 25??
http://www.depgz.admhmao.ru/wps/portal/gz/home/Tip
С уважением,
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
-
- Сообщения:320
- Зарегистрирован:06 сен 2010, 11:51
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
Спасибо.Сургутскова Ирина писал(а):Вот здесь, например:Владимир_А писал(а):А где можно посмотреть примерную форму Соглашения между Заказчиками для проведения совместных закупок по ст. 25??
http://www.depgz.admhmao.ru/wps/portal/gz/home/Tip
Re: совместные конкурсы и аукционы
есть ГРБС, есть подведомственные БЮДЖЕТНЫЕ учреждения, есть УО, наделенный полномочиями только по определению поставщиков как для ГРБС, так и для подведомственных учреждений в равной степени, финансирование у ГРБС, и у бюджетных учреждений свое, самостоятельное, есть у подведомственных учреждений потребность в одних услугах, без ГРБС ( у ГРБС нет потребности в этих услугах)- наилучшая форма "централизации" - совместные торги через УО?
Re: совместные конкурсы и аукционы
и чем можно мотивировать не проведение ГРБС и заключения одного контракта для всех подведомственных учреждений или это возможно "централизовать" ГРБС и подведомств.учр. провести 1 эа и заключить 1 контракт?
Re: совместные конкурсы и аукционы
Хотелось бы узнать мнение специалистов института ГЗ:
1. может ли являться организатором совместных торгов для заказчиков подведомственных Минздраву казенное учреждение наделенное полномочиями в соответствии с ч.5 ст.26 (в отсутствии потребности в одних и тех же товарах, работ, услуг?
2. может ли являться организатором совместных торгов для заказчиков различного уровня и подчиненности казенное учреждение наделенное полномочиями в соответствии с ч.5 ст.26?
3. можем ли мы провести совместный конкурс с ограниченным участием на продукты питания, при общей начальной максимальной цене контракта более 500 тыс. руб. (при этом у некоторых заказчиков участвующих в проведении совместного конкурса НМЦК менее 500 тыс. руб)
Заранее, большое спасибо!
1. может ли являться организатором совместных торгов для заказчиков подведомственных Минздраву казенное учреждение наделенное полномочиями в соответствии с ч.5 ст.26 (в отсутствии потребности в одних и тех же товарах, работ, услуг?
2. может ли являться организатором совместных торгов для заказчиков различного уровня и подчиненности казенное учреждение наделенное полномочиями в соответствии с ч.5 ст.26?
3. можем ли мы провести совместный конкурс с ограниченным участием на продукты питания, при общей начальной максимальной цене контракта более 500 тыс. руб. (при этом у некоторых заказчиков участвующих в проведении совместного конкурса НМЦК менее 500 тыс. руб)
Заранее, большое спасибо!
- Сургутскова Ирина
- Сообщения:4281
- Зарегистрирован:15 сен 2011, 14:15
- Откуда:Институт госзакупок
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
1. Может как организатор торгов, которому переданы полномочия от заказчиков.VNV писал(а):Хотелось бы узнать мнение специалистов института ГЗ:
1. может ли являться организатором совместных торгов для заказчиков подведомственных Минздраву казенное учреждение наделенное полномочиями в соответствии с ч.5 ст.26 (в отсутствии потребности в одних и тех же товарах, работ, услуг?
2. может ли являться организатором совместных торгов для заказчиков различного уровня и подчиненности казенное учреждение наделенное полномочиями в соответствии с ч.5 ст.26?
3. можем ли мы провести совместный конкурс с ограниченным участием на продукты питания, при общей начальной максимальной цене контракта более 500 тыс. руб. (при этом у некоторых заказчиков участвующих в проведении совместного конкурса НМЦК менее 500 тыс. руб)
Заранее, большое спасибо!
2. Может, если соблюдены условия ч. 6 ст. 26 Закона № 44-ФЗ:
- условием предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, является централизация закупок
- Правительство РФ наделило уполномоченное учреждение полномочиями на определение поставщиков для заказчика другого уровня (субъекта РФ, муниципального).
3. С учетом того, что общая цена закупки свыше 500 тыс. руб., представляется возможным проведение конкурса с ограниченным участием.
С уважением,
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Re: совместные конкурсы и аукционы
добрый день!
Хотим провести совместный аукцион на техобслуживание здания.
Мы уполномоченный орган на уровне муниципалитета, на который возложены полномочия на проведение конкурентных процедур для муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
Про автономные учреждения речи нигде нет. Однако возникла ситуация, когда в одном здании размещены и АУ и БУ. Можем ли мы провести совместный аукцион не только для наших БУ, но и для АУ? (т.е. Заказчиками в одном совместном аукционе будут и те и другие)
Хотим провести совместный аукцион на техобслуживание здания.
Мы уполномоченный орган на уровне муниципалитета, на который возложены полномочия на проведение конкурентных процедур для муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
Про автономные учреждения речи нигде нет. Однако возникла ситуация, когда в одном здании размещены и АУ и БУ. Можем ли мы провести совместный аукцион не только для наших БУ, но и для АУ? (т.е. Заказчиками в одном совместном аукционе будут и те и другие)
-
- Сообщения:3
- Зарегистрирован:10 мар 2015, 13:34
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
Доброго времени суток.
По вопросу проведения совместных торгов. Несколько заказчиков входят в группу компаний (основное юр. лицо, дочка и внучки). Заказчики являются субъектом 223-ФЗ. Но при этом у всех есть необходимость проводить обязательный аудит по 44-ФЗ. Вопрос: могут ли заказчики (223-ФЗ) провести совместные торги по обязательному аудиту (44-ФЗ) на основании ст. 25 ФЗ № 44-ФЗ?
По вопросу проведения совместных торгов. Несколько заказчиков входят в группу компаний (основное юр. лицо, дочка и внучки). Заказчики являются субъектом 223-ФЗ. Но при этом у всех есть необходимость проводить обязательный аудит по 44-ФЗ. Вопрос: могут ли заказчики (223-ФЗ) провести совместные торги по обязательному аудиту (44-ФЗ) на основании ст. 25 ФЗ № 44-ФЗ?
- Сургутскова Ирина
- Сообщения:4281
- Зарегистрирован:15 сен 2011, 14:15
- Откуда:Институт госзакупок
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
Процедура совместного конкурса предполагает наличие потребности в продукции у двух и более заказчиков, подпадающих под 44-ФЗ. В данном случае такой заказчик только один - БУ. Следовательно, провести совместные торги нельзя.anna86 писал(а):добрый день!
Хотим провести совместный аукцион на техобслуживание здания.
Мы уполномоченный орган на уровне муниципалитета, на который возложены полномочия на проведение конкурентных процедур для муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
Про автономные учреждения речи нигде нет. Однако возникла ситуация, когда в одном здании размещены и АУ и БУ. Можем ли мы провести совместный аукцион не только для наших БУ, но и для АУ? (т.е. Заказчиками в одном совместном аукционе будут и те и другие)
С уважением,
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
- Сургутскова Ирина
- Сообщения:4281
- Зарегистрирован:15 сен 2011, 14:15
- Откуда:Институт госзакупок
- Контактная информация:
Re: совместные конкурсы и аукционы
Не вижу препятствий.Евгений-007 писал(а):Доброго времени суток.
По вопросу проведения совместных торгов. Несколько заказчиков входят в группу компаний (основное юр. лицо, дочка и внучки). Заказчики являются субъектом 223-ФЗ. Но при этом у всех есть необходимость проводить обязательный аудит по 44-ФЗ. Вопрос: могут ли заказчики (223-ФЗ) провести совместные торги по обязательному аудиту (44-ФЗ) на основании ст. 25 ФЗ № 44-ФЗ?
С уважением,
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Сургутскова Ирина Александровна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 10 гостей