Правомочно ли отклонение участника

Ответить
Юлия Медведева
Сообщения:80
Зарегистрирован:11 фев 2009, 03:30
Контактная информация:
Правомочно ли отклонение участника

Сообщение Юлия Медведева » 31 мар 2015, 11:21

Заказчик объявил аукцион на поверку средств измерений в количестве 123 наименования и установил требование к участнику - соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки. Какие документы нужно предоставить в подтверждении этого соответствия в документации не указано.
В соответствии с ч.2 ст.13 ФЗ № 102 "Об обеспечении единства измерений" поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Такое соответствие подтверждается наличием Аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений с приложением перечня средств измерений (области аккредитации), которые аккредитованный может поверять.
Вопросы:
1. Может ли ООО "Ромашка" подать заявку на участие в таком аукционе:
- вообще не прикладывая аттестата аккредитации (заказчик ведь не просил),
- приложить аттестат аккредитации с областью аккредитации, существенно меньшей, чем требуется (не все средства измерений может поверить). Мотивация - привлечёт субподрядчиков (в документации про субподряд ничего не сказано).
2. Если заказчик устанавливает возможность привлечения субподрядчиков в документации в таких специальных услугах, как поверка - правомерно ли это!
Заранее благодарю.
bisoprolol
Сообщения:3567
Зарегистрирован:14 июл 2014, 11:13
Откуда:сочи
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение bisoprolol » 31 мар 2015, 11:40

Юлия Медведева писал(а):Заказчик объявил аукцион на поверку средств измерений в количестве 123 наименования и установил требование к участнику - соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки. Какие документы нужно предоставить в подтверждении этого соответствия в документации не указано.
В соответствии с ч.2 ст.13 ФЗ № 102 "Об обеспечении единства измерений" поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Такое соответствие подтверждается наличием Аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений с приложением перечня средств измерений (области аккредитации), которые аккредитованный может поверять.
Вопросы:
1. Может ли ООО "Ромашка" подать заявку на участие в таком аукционе:
- вообще не прикладывая аттестата аккредитации (заказчик ведь не просил),
- прил
ну для начала следует писать запрос на разъяснения. заказчик при установлении единых требований обязан в извещении указать перечень документов в соответствии с п.1ч.ст.31 которые должен представить участник во второй части заявки.
от их разъяснений и будем отталкиваться
Наш чат в телеграм @normzakupki
Аватара пользователя
nazar
Сообщения:3010
Зарегистрирован:13 окт 2011, 08:24
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение nazar » 31 мар 2015, 11:42

Полагаю что:
1. документы подтверждающие соответствие в документации должны быть перечислены. Самое простое написать запрос заказчику. Можно ничего не прикладывать и в случае отклонения подать жалобу - повод для этого есть, но лучше либо че-то приложить, либо жалобу подать до подачи заявки.
2. Субподряд может быть, а может и не быть - более проблематично отстоять точку зрения когда нельзя......
RAnt
Сообщения:78
Зарегистрирован:30 мар 2015, 13:25
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение RAnt » 31 мар 2015, 12:51

> 1. Может ли ООО "Ромашка" подать заявку на участие в таком аукционе:
> - вообще не прикладывая аттестата аккредитации (заказчик ведь не просил),

Заказчик все-таки установил требование "соответствие требованиям Закона ..." - если ничего не приложить, то отклонят.

> - приложить аттестат аккредитации с областью аккредитации, существенно меньшей, чем требуется (не все средства измерений может поверить). Мотивация - привлечёт субподрядчиков (в документации про субподряд ничего не сказано).
> 2. Если заказчик устанавливает возможность привлечения субподрядчиков в документации в таких специальных услугах, как поверка - правомерно ли это!
Заранее благодарю

Не понятно установил или все-таки нет возможность привлечения субподрядчиков? Если нет, то можно подать жалобу об ограничении участников (раз ваш аттестат не распространяется на весь ассортимент в 123наименования). Если же субподрядчиков можно привлекать, то именно их вам и нужно искать на те приборы, по которым ваша аттестация не распростанаяется.
bisoprolol
Сообщения:3567
Зарегистрирован:14 июл 2014, 11:13
Откуда:сочи
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение bisoprolol » 31 мар 2015, 14:10

RAnt писал(а):> 1. Может ли ООО "Ромашка" подать заявку на участие в таком аукционе:
> - вообще не прикладывая аттестата аккредитации (заказчик ведь не просил),

Заказчик все-таки установил требование "соответствие требованиям Закона ..." - если ничего не приложить, то отклонят.

> - приложить аттестат аккредитации с областью аккредитации, существенно меньшей, чем требуется (не все средства измерений может поверить). Мотивация - привлечёт субподрядчиков (в документации про субподряд ничего не сказано).
> 2. Если заказчик устанавливает возможность привлечения субподрядчиков в документации в таких специальных услугах, как поверка - правомерно ли это!
Заранее благодарю

Не понятно установил или все-таки нет возможность привлечения субподрядчиков? Если нет, то можно подать жалобу об ограничении участников (раз ваш аттестат не распространяется на весь ассортимент в 123наименования). Если же субподрядчиков можно привлекать, то именно их вам и нужно искать на те приборы, по кот
могу сказать точно! на лицензируемый вид деятельности - лицензия (аттестат, сро, иной документ) должен быть на имя непосредственно УЧАСТНИКА закупки! Независимо от того возможен субподряд или нет.
Последний раз редактировалось bisoprolol 31 мар 2015, 14:11, всего редактировалось 1 раз.
Наш чат в телеграм @normzakupki
Аватара пользователя
Славная
Сообщения:4033
Зарегистрирован:12 окт 2011, 10:36
Откуда:Москва
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение Славная » 31 мар 2015, 14:10

1. Может ли ООО "Ромашка" подать заявку на участие в таком аукционе:
- вообще не прикладывая аттестата аккредитации (заказчик ведь не просил),
вы можете все что хотите, но скорее всего вас за это отклонят
- приложить аттестат аккредитации с областью аккредитации, существенно меньшей, чем требуется (не все средства измерений может поверить). Мотивация - привлечёт субподрядчиков (в документации про субподряд ничего не сказано).
требования документации предъявляются к участнику закупки, а не его родствтенникам и друзья.
поэтому приложить вы можете, но вас отклонят.
2. Если заказчик устанавливает возможность привлечения субподрядчиков в документации в таких специальных услугах, как поверка - правомерно ли это!
требования предъявляются к участнику, возможность субподряда не обязательно связана именно с отсутствием нужного допуска. иногда просто технически нет возможности сделать 123 анализа одновременно, или нужная лаборатория ближе и тд.
RAnt
Сообщения:78
Зарегистрирован:30 мар 2015, 13:25
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение RAnt » 31 мар 2015, 14:46

требования документации предъявляются к участнику закупки, а не его родствтенникам и друзья.
могу сказать точно! на лицензируемый вид деятельности - лицензия (аттестат, сро, иной документ) должен быть на имя непосредственно УЧАСТНИКА закупки! Независимо от того возможен субподряд или нет.
а как же случаи, когда субподрядчик специально привлекается с той целью, что бы "добить" кол-во необходимых лицензий для подачи заявки ?!
bisoprolol
Сообщения:3567
Зарегистрирован:14 июл 2014, 11:13
Откуда:сочи
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение bisoprolol » 31 мар 2015, 15:10

RAnt писал(а):
требования документации предъявляются к участнику закупки, а не его родствтенникам и друзья.
могу сказать точно! на лицензируемый вид деятельности - лицензия (аттестат, сро, иной документ) должен быть на имя непосредственно УЧАСТНИКА закупки! Независимо от того возможен субподряд или нет.
а как же случаи, когда субподрядчик специально привлекается с той целью, что бы "добить" кол-во необходимых лицензий для подачи заявки ?!
такой "случай" имеет место быть - когда лицензируется не предмет закупки, а что то из условий контракта.
Например предмет контракта - вывоз ТБО (лицензия не требуется), но по условиям контракта сортировка и утилизация уже должна быть лицензируема, здесь и появляются друзья субподрядчики.
Наш чат в телеграм @normzakupki
Аватара пользователя
Славная
Сообщения:4033
Зарегистрирован:12 окт 2011, 10:36
Откуда:Москва
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение Славная » 31 мар 2015, 15:53

а как же случаи, когда субподрядчик специально привлекается с той целью, что бы "добить" кол-во необходимых лицензий для подачи заявки ?!
кем добивается?! у меня такая фигня не проходит. все вылетают на раз два
была только одна жалоба, но я ее выйграла.
поэтому даже сомнений нет в этом вопросе.
anna86
Сообщения:370
Зарегистрирован:26 июл 2012, 08:28
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение anna86 » 27 июл 2015, 16:37

Славная, можете ваше возражение скинуть (в личку). Очень надо! :oops: У нас один "умник" подался на аук и вместо лицензии приложил договор субподряда и лицензию суба. Хотим отклонить, но остерегаемся жалоб.
anna86
Сообщения:370
Зарегистрирован:26 июл 2012, 08:28
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение anna86 » 27 июл 2015, 16:39

Перерыла все решения местного УФАСа. Ну нет аналогичных дел! Либо никто не жалуется, либо все допускают.
Аватара пользователя
Славная
Сообщения:4033
Зарегистрирован:12 окт 2011, 10:36
Откуда:Москва
Контактная информация:

Re: Правомочно ли отклонение участника

Сообщение Славная » 27 июл 2015, 17:08

я попробую свое решение найти.
это было уже давно.

но суть вся в закон - требования к УЧАСТНИКУ аукциона
отсюда и все возражение
субчик не может быть участником, он вообще может поменяться пока вы договор подписываете
у него перед вами НИКАКИХ обязательств :)
Ответить

Вернуться в «Вопросы и ответы по Законам №№ 44-ФЗ (94-ФЗ) и 223-ФЗ (архив)»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 4 гостя