Отклонение участника закупки (запрос котировок)

[Ksyusha]

Добрый день, подскажите, если участник подал на участие в запросе котировок заявку, в составе которой приложены, требуемые заказчиком, наименование и характеристики поставляемого товара, при этом они не соответствуют требованиям иструкции по заполнению данной формы в части формирования требований к конкретным показателям поставляемого товара, вправе ли Заказик отклонить такого участника на основании части 7 статьи 78 Федерального закона 44-ФЗ, в связи с несоответствием заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок? или же по смыслу данной статьи информация, содержащаяся в форме "Наименование и характеристики поставляемого товара" входит в состав заявки, а не извещения, и соответственно участника можно отклонить только за непредоставления информации в составе заявки, а не за ее соответствие извещению???

[Хабиб]

Добрый день, подскажите, если участник подал на участие в запросе котировок заявку, в составе которой приложены, требуемые заказчиком, наименование и характеристики поставляемого товара, при этом они не соответствуют требованиям иструкции по заполнению данной формы в части формирования требований к конкретным показателям поставляемого товара, вправе ли Заказик отклонить такого участника на основании части 7 статьи 78 Федерального закона 44-ФЗ, в связи с несоответствием заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок? или же по смыслу данной статьи информация, содержащаяся в форме "Наименование и характеристики поставляемого товара" входит в состав заявки, а не извещения, и соответственно участника можно отклонить только за непредоставления информации в составе заявки, а не за ее соответствие извещению???

Думаю отклонять не вправе

[vladik]

Не отклонять. Инструкции в котировках вообще не должно быть и нет обязанности указывать конкретные показатели.

[alex-proz]

Не отклонять. Инструкции в котировках вообще не должно быть и нет обязанности указывать конкретные показатели.

№44-ФЗ, ст.93, ч.3, п1 - "...1) согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара;"
И если характеристики не соответствуют - отклонять. Вы же просили одно, а Вам пытаются всучить другой товар

[vladik]

И если характеристики не соответствуют - отклонять. Вы же просили одно, а Вам пытаются всучить другой товар

Я так понял участник указал всё правильно, только не указал конкретные показатели, которые заказчик требовать не вправе и не по инструкции, которой там не должно быть.

[bisoprolol]

если участник в котировочной заявке предложил товар не с "конкретными характеристиками" такая заявка подлежит отклонению, независимо от того была ли инструкция к извещению. основание - не представлена информация в соответствии с ч.3 ст.73.
"не конкретные характеристики" равно - отсутствие характеристик предлагаемого товара.

[Феномен]

Не отклонять. Инструкции в котировках вообще не должно быть и нет обязанности указывать конкретные показатели.

В связи с чем категорический запрет на инструкцию в запросе котировок?

п. 1) ч. 3 ст. 73 44-ФЗ - заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара.

если не указаны конкретные показатели - отклонять.

[Шумейко]

напомните, коллеги, как сейчас с практикой требования указания в котировочной заявке характеристик материалов, используемых при выполнении работ?

[Феномен]

напомните, коллеги, как сейчас с практикой требования указания в котировочной заявке характеристик материалов, используемых при выполнении работ?

Характеристики указываются только при поставке товара, при работах и услугах никогда не предъявлялись требования к материалам (в т.ч. и по 94-ФЗ)

[akv]

Характеристики указываются только при поставке товара, при работах и услугах никогда не предъявлялись требования к материалам (в т.ч. и по 94-ФЗ)

А я бы не писал так категорично.
Речь идет например о строительных работах по запросу котировок. Допустим в смете есть конкретный товар с товарным знаком. Надо же как то давать возможность исполнителю предлагать эквивалент Если не опишем то тот и эквивалент может какой угодно предложить.
статья 33 действует для всех закупок и не только аукционов.

описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент"

Так что идея состоит в том что написать ( если нужно ) параметры эквивалентности, но надеяться, что участник просто согласится с предлагаемыми в смете материалами и ничего добавлять не будет. Но ведь может и не согласиться и предложить использовать что-то свое.

[Феномен]

Характеристики указываются только при поставке товара, при работах и услугах никогда не предъявлялись требования к материалам (в т.ч. и по 94-ФЗ)

А я бы не писал так категорично.
Речь идет например о строительных работах по запросу котировок. Допустим в смете есть конкретный товар с товарным знаком. Надо же как то давать возможность исполнителю предлагать эквивалент Если не опишем то тот и эквивалент может какой угодно предложить.
статья 33 действует для всех закупок и не только аукционов.

описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование произв

Идея состоит в том, что ст. 33 допускает указание на товарный знак только в документации о закупке (она и говорит то про описание объекта закупки в документации, а не в извещении), а при запросе котировок документация отсутствует. Так что я бы поостерегся при запросе котировок размещать смету с товарными знаками.
К тому же не забывайте, что объект закупки описывает заказчик, а не участник. Участник подает заявку на ЗК в которой соглашается с условиями контракта, а при поставке товара так же указывает характеристики поставляемого товара.

[Шумейко]

ясно, я думал может быть что то поменялось в правоприменении (ФАС, суды), спасибо

[akv]

(она и говорит то про описание объекта закупки в документации, а не в извещении), а при запросе котировок документация отсутствует. Так что я бы поостерегся при запросе котировок размещать смету с товарными знаками.
К тому же не забывайте, что объект закупки описывает заказчик, а не участник. Участник подает заявку на ЗК в которой соглашается с условиями контракта, а при поставке товара так же указывает характеристики поставляемого товара.

Не стоит смешить на тему что документации нет в запросе котировок. В ст 33 это общее понятие к любым закупкам. В остальном же что ж, если в котировках, по Вашему, Исполнителю дается только право согласиться на работы по материалам Заказчика то ему только проще. Только ФАС с его манией преследования на тему защиты конкуренции тут может внести свою лепту.

[Ksyusha]

А вот и нашелся ответ...работы с постакой при запросе котировок - требовать от участника наименование и характеристики поставляемого товара НЕЛЬЗЯ. http://www.fko.msk.ru/fko/news_law/detail.php?ID=2097

[Феномен]

(она и говорит то про описание объекта закупки в документации, а не в извещении), а при запросе котировок документация отсутствует. Так что я бы поостерегся при запросе котировок размещать смету с товарными знаками.
К тому же не забывайте, что объект закупки описывает заказчик, а не участник. Участник подает заявку на ЗК в которой соглашается с условиями контракта, а при поставке товара так же указывает характеристики поставляемого товара.

Не стоит смешить на тему что документации нет в запросе котировок. В ст 33 это общее понятие к любым закупкам. В остальном же что ж, если в котировках, по Вашему, Исполнителю дается только право согласиться на работы по материалам Заказчика то ему только проще. Только ФАС с его манией преследования на тему защиты конкуренции тут может внести свою лепту.

ФАС исполняет свой основной закон, а у них это не 44-ФЗ, а 135-ФЗ, который предусматривает основания для признания процедур или заключенных по ним контрактов недействительными.

[akv]

А вот и нашелся ответ...работы с постакой при запросе котировок - требовать от участника наименование и характеристики поставляемого товара НЕЛЬЗЯ. http://www.fko.msk.ru/fko/news_law/detail.php?ID=2097

Ну что ж так однобоко то.
Да нам совсем не нужно чтобы участник давал нам свои наименования и характеристикии уж тем более ничего такого от него не требуем. Очень даже хорошо если у него такого права нет. Пусть соглашается с нашими материалами и оборудованием. Вопрос ведь в том, что если мы указываем конкретный используемый материал, даже при использовании работ, то все-равно надо указывать" или эквивалент", а эквивалент должен быть описан признаками эквивалентности. Мы все вполнили как положено, а он пусть ничего эквивалентного не предлагает и соглашается с нашим. Ведь иначе они очень любят засовывать свою всякую дешевую дрянь.
А представьте если у Вас вообще ничего не описано, то он вообще Вам будет использовать самую дешевку, какую только найдет.