Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Ответить
Аватара пользователя
iskander345
Сообщения:247
Зарегистрирован:05 май 2012, 11:23
Откуда:РФ
Контактная информация:
Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение iskander345 » 22 ноя 2016, 18:28

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

На носу 2017 год и все заказчики размещают закупки на следующий год.
Мы как орган исполнительной власти (уполномоченный орган в сфере закупок) планировали заключать услуги охраны с ед.источником - ФГУП Охрана по п.6, ч.1 ст. 93 №44-ФЗ
Но наше казначейство субъекта (контрольный орган) решило в этот раз разметить закупку на оказание этих же услуг и заявило, что кто не будет проводить торги, то тех будет штрафовать, т.к. в России имеют право оказывают такие услуги не только ФГУП Охрана, но и МВД, вневедомственная охрана, ФСБ, ФСО и даже Национальная гвардия (здесь правда еще нет утвержденного Постановления с перечнем объектов, которые они могут охранять).

Проанализировали ситуацию и выяснили следующее.
1.В нашу пользу есть только разъяснение МЭРТ от 6 марта 2015 г. N Д28и-546
2.В приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 внесены изменения. Теперь там содержится не перечень объектов, подлежащих государственной охране, а перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется.
По мне так, ничего существенного не изменилось, т.к. все равно у исполнительных органов есть потребность в государственной охране.
3.Ст.5 Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ
Статья 5. Органы и силы, осуществляющие и обеспечивающие государственную охрану
Государственную охрану осуществляют органы государственной охраны.
Статья 12. Органы государственной охраны
1. К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа (далее - подразделения), и военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Подразделения могут являться юридическими лицами.

Как все таки считаете, можно с ФГУП Охрана заключать как с ед. источником по п.6, ч.1 ст. 93 №44-ФЗ?
Аватара пользователя
iskander345
Сообщения:247
Зарегистрирован:05 май 2012, 11:23
Откуда:РФ
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение iskander345 » 24 ноя 2016, 09:57

Неужели никто не разбирался в вопросе?
Охрана то всем нужна))))))))))))))
Как заключаете контракт, поделитесь опытом))))))))))))
Владимир_А
Сообщения:320
Зарегистрирован:06 сен 2010, 11:51
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение Владимир_А » 24 ноя 2016, 10:43

"МВД, вневедомственная охрана, ФСБ, ФСО и даже Национальная гвардия"

Обратитесь к ним письменно: могут ли они организовать охрану вашего объекта. Если нет, то ФГУП Охрана единственный.
Аватара пользователя
Аладинов
Сообщения:249
Зарегистрирован:19 дек 2014, 09:45
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение Аладинов » 24 ноя 2016, 11:26

iskander345 писал(а):Неужели никто не разбирался в вопросе?
Охрана то всем нужна))))))))))))))
Как заключаете контракт, поделитесь опытом))))))))))))
Мы заключаем по п.4 с частниками
Аватара пользователя
iskander345
Сообщения:247
Зарегистрирован:05 май 2012, 11:23
Откуда:РФ
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение iskander345 » 24 ноя 2016, 11:34

Владимир_А писал(а):"МВД, вневедомственная охрана, ФСБ, ФСО и даже Национальная гвардия"

Обратитесь к ним письменно: могут ли они организовать охрану вашего объекта. Если нет, то ФГУП Охрана единственный.
Вопрос не в этом, а в том что контрольный орган считает что нужно проводить аукцион считая что есть конкуренция между этими организациями
Такие дела(
А мы хотим с ед источником заключать по пункту указанному выше
Владимир_А
Сообщения:320
Зарегистрирован:06 сен 2010, 11:51
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение Владимир_А » 24 ноя 2016, 13:57

iskander345 писал(а): Вопрос не в этом, а в том что контрольный орган считает что нужно проводить аукцион считая что есть конкуренция между этими организациями
Докажите им, что нет конкуренции...
Аватара пользователя
iskander345
Сообщения:247
Зарегистрирован:05 май 2012, 11:23
Откуда:РФ
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение iskander345 » 24 ноя 2016, 17:43

Владимир_А писал(а):
iskander345 писал(а): Вопрос не в этом, а в том что контрольный орган считает что нужно проводить аукцион считая что есть конкуренция между этими организациями
Докажите им, что нет конкуренции...
Хороший вариант
Искать закупки где не состоялись по причине единственного участника
Только это конечно условно все
stekloff
Сообщения:1921
Зарегистрирован:18 фев 2010, 14:41
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение stekloff » 25 ноя 2016, 07:57

Для того чтобы заключить контракт по п.6 у вас должны совпасть одновременно 3 условия:
1. речь идет о работе или услуге (совпало у вас охрана)
2. исполнителем является либо орган исполнительной власти либо подведомственное ему ГУ или ГУП (совпало ФГУП Охрана)
3. Должен быть НПА (Указ Президента, Постановление Правительства, закон) в котором будет указано. что только этот ФГУП и никто другой не могут оказывать эти услуги (совпало ?
iskander345 писал(а):Государственную охрану осуществляют органы государственной охраны.
Статья 12. Органы государственной охраны
1. К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа (далее - подразделения), и военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Подразделения могут являться юридическими лицами.
)
Решение принимаете вы самостоятельно. Если хотите знать мое мнение считаю что основания есть. Заключать можно. А вот ваш КО пусть предоставит контраргументы
Аватара пользователя
iskander345
Сообщения:247
Зарегистрирован:05 май 2012, 11:23
Откуда:РФ
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение iskander345 » 26 ноя 2016, 09:19

stekloff писал(а):Для того чтобы заключить контракт по п.6 у вас должны совпасть одновременно 3 условия:
1. речь идет о работе или услуге (совпало у вас охрана)
2. исполнителем является либо орган исполнительной власти либо подведомственное ему ГУ или ГУП (совпало ФГУП Охрана)
3. Должен быть НПА (Указ Президента, Постановление Правительства, закон) в котором будет указано. что только этот ФГУП и никто другой не могут оказывать эти услуги (совпало ?
iskander345 писал(а):Государственную охрану осуществляют органы государственной охраны.
Статья 12. Органы государственной охраны
1. К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа (далее - подразделения), и военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти
Спасибо, все логично!
школа 126
Сообщения:18
Зарегистрирован:14 фев 2014, 15:25
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение школа 126 » 27 ноя 2016, 14:55

Вы не сможете заключить с ними по 6 пункту, в кру не докажите (я уже через это прошла). Только 4(5) пункт . А то что требуют конкурс... Скажите что не целесообразно. слишком мала сумма
RusLev
Сообщения:576
Зарегистрирован:28 окт 2011, 14:14
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение RusLev » 28 ноя 2016, 10:58

Нам вот такое письмо состряпали в Росгвардии .. может кому поможет тоже ... или зацепки какие появятся.
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.
Qaros
Сообщения:657
Зарегистрирован:22 дек 2011, 10:35
Откуда:СПб
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение Qaros » 28 ноя 2016, 11:27

Как правильно замечено полномочия государственной охраны есть не только у ФГУП Охрана но к примеру у подразделений Росгвардии (бывшее ОВО)... кроме того у многих ведомств есть свои ведомственные охранные предприятия как например ФГУП "Ведомственная охрана Минэнерго россии", по этому через конкурентные виды.
Кто знает, что такое право, знает очень хорошо, как его обойти в своих интересах.
Владимир_А
Сообщения:320
Зарегистрирован:06 сен 2010, 11:51
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение Владимир_А » 28 ноя 2016, 11:42

Ведомственные вряд ли Конкуренты...
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.
stekloff
Сообщения:1921
Зарегистрирован:18 фев 2010, 14:41
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение stekloff » 02 дек 2016, 07:18

уважаемая школа 126 скорее всего вы не смогли доказать в КРУ, потому что вы -ШКОЛА!!!! и не подлежите госохране. И п. 4(5) просто не подойдут потому что речь идет о сумме в несколько миллионов рублей!!!!
Аватара пользователя
Славная
Сообщения:4033
Зарегистрирован:12 окт 2011, 10:36
Откуда:Москва
Контактная информация:

Re: Заключение с ФГУП Охрана как с ед.источником. Можно?

Сообщение Славная » 02 дек 2016, 12:48

эти .... нацгвардия,
по состоянию на 2 число не дали нам НИЧЕГО, мы их забросали письмами.
тарифов нет, руководителя нет, доверенностей нет, названия нет
флаг в руки. не будет у меня охраны с 1 января и хрен с ними.
Ответить

Вернуться в «Вопросы и ответы по Законам №№ 44-ФЗ (94-ФЗ) и 223-ФЗ (архив)»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 5 гостей