Распространяются ли изменения в ст.95 на контракты, заключенные до 01.07.2019

[yuristliu3]

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, применяется ли п.10 ч.1 ст.95 44-ФЗ к госконтрактам, заключенным по п.29 ч.1 ст.93 (энергоснабжение) до 01 июля 2019 года?

[Буравчик]

Да

[yuristliu3]

А можно ссылки на какие-нибуть НПА? Чтобы мне доказать бухгалтерии.

[Ayurov]

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, применяется ли п.10 ч.1 ст.95 44-ФЗ к госконтрактам, заключенным по п.29 ч.1 ст.93 (энергоснабжение) до 01 июля 2019 года?

я считаю что не может в силу п.2 чт.422 и абзаца 2 ст.4 ГК РФ

[yuristliu3]

Добрый день! В ГК говорится: "2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса". А ст.422 гласит, что "2. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров". Извините, я не полностью раскрыл свой вопрос в топике: нам нужно увеличить количество кВт/ч и, соответственно, цену контракта. Никаких прав и обязанностей мы не меняем. Что думаете по этому поводу?

[Ayurov]

не более 10% можете увеличить если контрактом была предусмотрена возможность увеличения (п.б ч.1 ст.95)

[yuristliu3]

не более 10% можете увеличить если контрактом была предусмотрена возможность увеличения (п.б ч.1 ст.95)

В том то и дело, что не было предусмотрено

[Ayurov]

тогда нет

[yuristliu3]

тогда нет

Извините, не понял, что "нет". Можем мы увеличить цену или нет? А что Выдумаете о моих размышлениях тремя постами выше?
Нашел вот такой комментарий специалистов ГАРАНТА:

"Возможно ли после 01.07.2019 по соглашению сторон вносить изменения в контракты, заключенные до 01.07.2019, на основании п. 10 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?
10 июля 2019

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Независимо от даты заключения контракта с 1 июля 2019 года в него по соглашению сторон могут быть внесены изменения на основании п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Обоснование позиции:
В силу ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Исчерпывающий перечень таких случаев предусмотрен ч.ч 1 и 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Изменение условий контракта, если такая возможность не предусмотрена Законом N 44-ФЗ, влечет административную ответственность (ч.ч. 4 и 5 ст. 7.32 КоАП РФ).
С 1 июля 2019 года ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ будет дополнена пунктом 10, который предусматривает возможность изменения по соглашению сторон условия контракта, заключенного с единственным контрагентом в соответствии с п.п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (абзац 9 подп. "а" п. 64 ст. 1 Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ, далее - Закон N 71-ФЗ).
Закон N 44-ФЗ основан в том числе на положениях Гражданского кодекса РФ, а контракт, заключаемый в соответствии с Законом N 44-ФЗ, представляет собой гражданско-правовой договор. Таким образом, к отношениям по контрактам применяются положения Гражданского кодекса РФ с учетом особенностей, установленных Законом N 44-ФЗ.
Ни Федеральный закон от 01.05.2019 N 71-ФЗ, ни Закон N 44-ФЗ не устанавливают каких-либо специальных правил применения п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в зависимости от того, был ли контракт, который планируется изменить, заключен до или после 1 июля 2019 года.
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ (ст. 4 ГК РФ).
Упомянутая в вопросе норма не устанавливает правил и требований, которым должен соответствовать контракт, заключенный в соответствии с Законом N 44-ФЗ, а предусматривает право заказчика изменить условия такого контракта, если он был заключен на основании определенных пунктов ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Следовательно, п. 2 ст. 422 ГК РФ в рассматриваемой ситуации неприменим. Возможность применения п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не обусловлена необходимостью включения соответствующих положений в извещение о закупке, в документацию о закупке или в контракт. Поэтому указанная норма, как нам представляется, может применяться заказчиками с 1 июля 2019 года, независимо от того, когда был заключен контракт. Правоприменительная практика и разъяснения по заданному вопросу на сегодняшний день отсутствуют.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Тимошенко Валерий
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

[Ayurov]

тогда нет

Извините, не понял, что "нет". Можем мы увеличить цену или нет? А что Выдумаете о моих размышлениях тремя постами выше?

Я думаю что Вы в рамках данного контракта не можете увеличить объем и цену. ИМХО

[Буравчик]

Как говорится "3 юриста-4 мнения". Я свое высказал, гарант дал вам развернутый ответ, а решить, как быть вы должны уже самим.

[yuristliu3]

Как говорится "3 юриста-4 мнения". Я свое высказал, гарант дал вам развернутый ответ, а решить, как быть вы должны уже самим.

Спасибо!

[Мария555]

на основании этого п. 10 ч. 1 ст. 95 можно менять любые условия контрактов по коммуналке?

[nazar]

на основании этого п. 10 ч. 1 ст. 95 можно менять любые условия контрактов по коммуналке?

если контракт заключен по перечисленным пунктам то можно