Заключение со вторым

Ответить
Васильева Ирина
Сообщения:193
Зарегистрирован:29 окт 2012, 12:16
Контактная информация:
Заключение со вторым

Сообщение Васильева Ирина » 12 июл 2021, 10:53

Подскажите. У нас Эл.аукцион. Победитель не выполняет условия контракта, задержка поставки больше месяца. Можно ли расторгнуть по соглашению сторон и заключить со вторым участником контракт?
Мне не понятна фраза в скобках ч.17.1: В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя, указанного в части 3 статьи 54, части 6 статьи 78, первом предложении части 17 статьи 83, победителя электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 настоящего Федерального закона) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт.
Читаю разъяснения, написано что при расторжении по соглашению сторон нельзя со вторым.
Аватара пользователя
Zak223and44
Сообщения:447
Зарегистрирован:18 фев 2019, 19:07
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение Zak223and44 » 12 июл 2021, 11:15

Ну так вы прочитали суть исключения?

У меня больше возникает вопрос, почему вы хотите по соглашению сторон расторгнуть,если идёт нарушение исполнения обязательств?
Васильева Ирина
Сообщения:193
Зарегистрирован:29 окт 2012, 12:16
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение Васильева Ирина » 12 июл 2021, 11:23

Нет времени ждать РНП. Большая срочность в поставке, объект нужно сдавать.
Поясните суть исключения пожалуйста. Вы вопрос задали, а на мой так и не ответили.
Аватара пользователя
Zak223and44
Сообщения:447
Зарегистрирован:18 фев 2019, 19:07
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение Zak223and44 » 12 июл 2021, 12:20

Васильева Ирина писал(а):
12 июл 2021, 11:23
Нет времени ждать РНП. Большая срочность в поставке, объект нужно сдавать.
Поясните суть исключения пожалуйста. Вы вопрос задали, а на мой так и не ответили.
Ну так надо открыть то самое исключение и прочитать его, к чему оно.
А так по вопросу написано же что со вторым если расторжение по основаниям предусмотренным часть 8, а что в этой части?
Васильева Ирина
Сообщения:193
Зарегистрирован:29 окт 2012, 12:16
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение Васильева Ирина » 12 июл 2021, 12:39

Знаете, я все прочитала и если бы понимала, как правильно, не спрашивала)) Первый раз сталкиваюсь. Если вы не хотите помогать, то вам не на этом форуме надо быть. А ответы по типу: "а что в этой части, а?" на форуме, где обмениваются опытом и разъясняют ситуации, смешно))
Блондинка в законе
Сообщения:195
Зарегистрирован:12 авг 2013, 15:30
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение Блондинка в законе » 12 июл 2021, 12:49

Мы считаем, что можно заключаться со вторым в вашем случае. Часть 8 - в том числе про расторжение по соглашению сторон. А Минфиновское письмо, в котором они одной строчкой пишут, что нельзя... Ну, блин. Почему нельзя-то? В законе написано, что можно.
"за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 настоящего Федерального закона" - это случай, когда победитель-1 уклонился и тогда победителем признается занявший второе место. И вот когда уже с этим вторым типа "победителем" расторгается контракт, с третьим заключать нельзя. Вроде бы так)

+инфа по этому вопросу:

"Прогосзаказ.рф", 2021, N 2

Вопрос: Возможно ли заключение контракта со вторым участником электронного аукциона на основании ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, если контракт, заключенный с победителем, был расторгнут по соглашению сторон?

Ответ: Согласно ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 17.1 и 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя конкурентной процедуры (за исключением случая, предусмотренного ч. 14 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ <1>), при условии согласия такого участника закупки заключить контракт. Включение информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в РНП является необходимым условием для заключения контракта на основании ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ только при расторжении контракта <2> в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.
--------------------------------
<1> Когда контракт заключается с участником электронной процедуры, которому присвоен второй номер, в случае признания победителя конкурентной процедуры уклонившимся от заключения контракта.
<2> За исключением случая, указанного в ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ (когда при закупке товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения, участником не представлены обоснование предлагаемых цены контракта/суммы цен единиц товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемым цене/сумме цен единиц товара).

Таким образом, положения ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не запрещают заключение контракта со вторым участником электронного аукциона после расторжения по соглашению сторон контракта, заключенного с победителем такого аукциона. Буквальное толкование ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ дает основание для вывода о наличии такой возможности.
Однако Минфин России считает, что Законом N 44-ФЗ не предусмотрена возможность заключения контракта со вторым участником закупки в случае расторжения контракта по соглашению сторон <3>. Свою точку зрения ведомство при этом никак не аргументирует. К сожалению, нам не удалось обнаружить решений контрольных органов или судов, подтверждающих или опровергающих данный вывод.
--------------------------------
<3> См.: письмо Минфина России от 17.06.2020 N 24-03-07/51940.

Но даже если исходить из того, что ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ допускает возможность заключения контракта в рассматриваемом случае, нужно отметить следующее. Расторжение контракта по соглашению сторон с победителем электронного аукциона (т.е. с лицом, предложившим наименьшую цену за исполнение контракта) и последующее заключение контракта со вторым участником аукциона (т.е. с лицом, предложившим цену более высокую, нежели победитель) может быть расценено как нарушение принципа эффективного использования бюджетных средств, закрепленного в ст. 34 БК РФ. В связи с этим целесообразнее настаивать на исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, а в случае неисполнения - отказываться от исполнения контракта в одностороннем порядке.

О. Никитина
Эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
Подписано в печать
22.01.2021
Аватара пользователя
Zak223and44
Сообщения:447
Зарегистрирован:18 фев 2019, 19:07
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение Zak223and44 » 12 июл 2021, 13:05

Блондинка в законе писал(а):
12 июл 2021, 12:49
Мы считаем, что можно заключаться со вторым в вашем случае. Часть 8 - в том числе про расторжение по соглашению сторон. А Минфиновское письмо, в котором они одной строчкой пишут, что нельзя... Ну, блин. Почему нельзя-то? В законе написано, что можно.
"за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 настоящего Федерального закона" - это случай, когда победитель-1 уклонился и тогда победителем признается занявший второе место. И вот когда уже с этим вторым типа "победителем" расторгается контракт, с третьим заключать нельзя. Вроде бы так)
Вот вам дали ответ, только я пыталась чтобы вы его сами смогли найти. А вы не пытались мысли свои даже выразить. Вопрос же стоит не дать вам просто ответ, да или нет. А чтобы вы смогли понять и цепочку выстроить сами. Вы же не будите ссылаться в случае чего на форум, мне так там сказали.
Васильева Ирина
Сообщения:193
Зарегистрирован:29 окт 2012, 12:16
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение Васильева Ирина » 12 июл 2021, 13:34

Блондинка в законе, спасибо большое!
Да в законе вроде можно, на Госзаказе в разъяснениях тоже. Вот и смущают эти разъяснения Минфина. "Кроме того, положениями Закона N 44-ФЗ не предусматривается возможность заключения контракта со вторым участником закупки в случае расторжения контракта по соглашению сторон" ПИСЬМО от 17 июня 2020 г. N 24-03-07/51940.
Скажите, а как быть со сроками в контракте? Мы ведь направляем контракт второму с теми же условиями за исключением цены. А срок поставки в июне уже закончился.
Аватара пользователя
Zak223and44
Сообщения:447
Зарегистрирован:18 фев 2019, 19:07
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение Zak223and44 » 12 июл 2021, 13:43

Васильева Ирина писал(а):
12 июл 2021, 13:34
Блондинка в законе, спасибо большое!
Да в законе вроде можно, на Госзаказе в разъяснениях тоже. Вот и смущают эти разъяснения Минфина. "Кроме того, положениями Закона N 44-ФЗ не предусматривается возможность заключения контракта со вторым участником закупки в случае расторжения контракта по соглашению сторон" ПИСЬМО от 17 июня 2020 г. N 24-03-07/51940.
Скажите, а как быть со сроками в контракте? Мы ведь направляем контракт второму с теми же условиями за исключением цены. А срок поставки в июне уже закончился.
Я бы на вашем месте тогда не заключала со вторым. Так как изменить ничего вы не можете. Если у вас стоял конкретный срок. В нынешних условиях многие стараются писать поставку в течение такого срока, не ставя точный
Аватара пользователя
nazar
Сообщения:3006
Зарегистрирован:13 окт 2011, 08:24
Контактная информация:

Re: Заключение со вторым

Сообщение nazar » 12 июл 2021, 14:44

вставлю свои 5 копеек.
Расторжение по обоюдному согласию происходит в случаях (не вдаваясь в подробности):
- отпала необходимость (у заказчика),
- форс-мажор (у поставщика),
- по вине третьей стороны (у поставщика).
Ввиду этого, дабы заключить со вторым при расторжении по соглашению сторон с первым нужно иметь "бумажку" о подтверждении второго или третьего случая (первый не катит). Естественно изменять ничего (а в нашем случае сроки, тем более они закончились) в контракте незя (за исключением уменьшения на сумму выполненных обязательств по контракту). Так что уже не получится со вторым заключить.
Ответить

Вернуться в «Форум по вопросам закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 25 гостей