РАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫЕ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ, ФАС РОССИИ, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ И ИНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
Скачать перечень в формате Word
ОГЛАВЛЕНИЕ
|
|
Условия допуска иностранных товаров
|
|
Реквизиты документа |
Содержание |
|
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ | ||
Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником закупки действующими нормами Закона № 44-ФЗ не предусмотрена. Заказчик обязан учитывать все факторы, влияющие на цену, в том числе предусмотренные НК РФ налоговые платежи, при установлении начальной (максимальной) цены контракта. При этом ведомством сделан акцент на пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 33. |
||
О применении оптовых надбавок при закупке лекарственных препаратов из перечня ЖВНЛП ФАС России в письме от 13 мая 2019 г. № АЦ/38800/19 приведены разъяснения об особенностях применения оптовых надбавок при закупках для государственных и муниципальных нужд лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Разъяснения основываются на положениях Федерального закона № 61-ФЗ от 12.04.2010 и ч. 10 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. В приложении к письму приведена схема применения оптовых надбавок. |
||
Письмо Минфина России от 15 августа 2019 г. №02-07- 10/62096 |
Приведены разъяснения о том, каким образом заказчик распоряжается суммой обеспечения заявки участника закупки в случае, если сведения о нем исключены из ЕГРЮЛ. Ведомство сообщает, что такие денежные средства могут быть обращены в доход государства по решению суда в соответствии с положениями ст. 225, 226 ГК РФ |
|
Письмо Минфина России от 28 сентября 2018 г. № 24-05-08/69766 |
1) Оператор электронной площадки с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2019 г. в случаях, установленных Законом № 44-ФЗ для направления информации и документов, предусмотренных ч. 11 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ, в отношении участников закупок, аккредитованных до 01.01.2019 на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр, предусмотренный ст. 62 Закона № 44-ФЗ, направляет заказчику информацию и документы таких участников, включенные в реестр, предусмотренный ст. 62
Закона № 44-ФЗ; |
|
Письмо Минфина России от 23 августа 2018 г. № 24-06-08/60176 |
1)Оператор электронной площадки в случаях, установленных Законом № 44 ФЗ для направления информации и документов, предусмотренных ч. 11 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ, в отношении участников закупок, аккредитованных до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр, предусмотренный ст. 62 Закона № 44-ФЗ, направляет заказчику информацию и документы таких участников, включенные в реестр, предусмотренный ст. 62 Закона № 44-ФЗ; |
|
Письмо Минфина России и Минкомсвязи России от 1 августа 2018 г. № 24-06-05/54209, № ОП-П15-085-18306 |
Участниками закупок, являющимися иностранными лицами, при участии в электронных процедурах, предусмотренных Законом № 44 ФЗ, могут использоваться подписи и сертификаты: – выданные российскими удостоверяющими центрами, соответствующими требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63 ФЗ «Об электронной подписи»;– выпущенные иностранными государствами и обладающие признаками, которые соответствуют усиленной квалифицированной электронной подписи и квалифицированному сертификату, выданным российским удостоверяющим центром; электронные подписи и сертификаты, в отношении которых в соответствии с международными договорами РФ осуществлены мероприятия по взаимному признанию электронной подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства – члена соответствующего международного договора, другим государством – членом соответствующего международного договора, для использования в сфере госзакупок. Аналогичное соглашение в настоящее время действует с Республикой Беларусь. |
|
Редакция Закона № 44-ФЗ, вступившая в силу с 1 июля 2018 г., не содержит ограничений в отношении установления требования к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при значении НМЦК до 1 млн рублей. В случае установления требования к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах с НМЦК до 1 млн рублей заказчикам необходимо руководствоваться порядком определения размера обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах, указанным в письме Минфина России от 23.05.2018 № 24-02-05/34911 (Письмо Минфина России от 1 августа 2018 г. № 24-01-08/54173), а именно установленным для контрактов, размер НМЦК в которых составляет от 1 до 5 млн рублей. |
||
Учитывая, что в Законе № 44-ФЗ размер обеспечения заявки установлен только для закупок, начальная (максимальная) цена которых превышает 5 млн рублей, ведомство рекомендует с 1 июля текущего года размер обеспечения заявки для закупок, начальная (максимальная) цена которых находится в диапазоне от 1 до 5 млн рублей, устанавливать в диапазоне 0,5 – 1% от начальной (максимальной) цены. |
||
Согласно пункту 2 части 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе в случае, если предприятием заключен контракт в соответствии с Законом о контрактной системе, при привлечении соисполнителей применяется Закон о закупках, но исключительно в объемах, необходимых для исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе. При этом предприятие в целях исполнения иных контрактов (договоров), заключенных не в порядке, установленном Законом о контрактной системе, для привлечения соисполнителей руководствуется положениями Закона о контрактной системе. |
||
Письмо Минфина России от 2 сентября 2017 г. № 24-04-08/57972 |
Закон о контрактной системе, Закон о закупках соответственно не применяются, в случае если при заключении договора банковского вклада возникают правоотношения, при которых предприятие не расходует денежные средства, а получает доход в виде процентов по вкладу. |
|
Письмо Минфина России № 24-04-06/3691 и ФАС России № РП/4072/18 от 24 января 2018 г. |
Учитывая, что пункт 7 части 4 статьи 1 Закона № 223-ФЗ исключает из сферы применения Закона № 223-ФЗ только отбор аудиторской организации, проводимый в соответствии со статьей 5 Закона № 307-ФЗ, Минфин России и ФАС России приходят к следующим выводам:
|
|
Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 г. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 12 февраля 2015 г. № Д28и-227 |
Исходя из преамбулы части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ следует, что данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Таким образом, в понимании Закона № 44-ФЗ все закупки, осуществляемые в соответствии с данным законом, в том числе бюджетными учреждениями, осуществляются для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. |
|
Осуществление закупок в пользу бюджетных и автономных учреждений с передачей им товаров и результатов работ и услуг с уменьшением объема субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания противоречит бюджетному законодательству и законодательству о государственных (муниципальных) учреждениях. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 21 сентября 2015 г. № ОГ-Д28-12742 | Объединение в один лот работ по подготовке проектной документации и работ по проведению капитального ремонта может повлечь ограничение конкуренции и количества участников закупки. Кроме того, следует отметить, что проектные работы и строительные работы (капитальный ремонт) представлены на разных товарных рынках, на каждом из которых имеется круг потенциальных участников торгов, готовых выполнить эти работы. | |
Письмо Минфина России от 13 августа 2014 г. № 02-02-04/40572 |
Если федеральному автономному учреждению будет предоставлена субсидия из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом и Правилами № 13, планирование и осуществление ими закупок за счет указанных средств необходимо осуществлять в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ. |
|
Положения
частей 4 и 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ направлены на реализацию
норм статей 78.2 и 79 Бюджетного кодекса, регламентирующих порядок
осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства
государственной или муниципальной собственности. В этой связи в Федеральном
законе № 44-ФЗ использован установленный Бюджетным кодексом термин "субсидии на осуществление
капитальных вложений", определяющий способ финансового обеспечения
строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) объектов капитального строительства
государственной (муниципальной) собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную
(муниципальную) собственность. |
||
«Об учете
денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок …» |
||
Банковские гарантии, предоставленные в обеспечение участия
в конкурсе (закрытом аукционе), а также в обеспечение исполнения контракта в
соответствии с пунктом 351 Инструкции 157н подлежат учету на забалансовом счете 10 "Обеспечение исполнения
обязательств". |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 80) |
В случае закупки продовольствия для нормального жизнеобеспечения, например продуктов для детских садов, участник закупки, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 18 февраля 2015 г. № Д28и-272 |
Если в связи с реализацией зарплатного проекта с использованием безналичной системы оплаты труда кредитная организация будет оказывать финансовые услуги, предусмотренные частью 1 статьи 18 Закона № 135-ФЗ, в частности услуги по открытию и ведению банковских счетов заказчика и осуществлению расчетов по этим счетам, то для заключения соответствующего договора с кредитной организацией необходимо провести открытый конкурс или открытый аукцион в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 4 августа 2014 г. № Д28и-1590 (п. 8) |
Согласно части 10 статьи 31 Закона
N 44-ФЗ при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены
в перечень ЖНВЛП, в дополнение к основанию, предусмотренному частью 9 статьи
31 Закона N 44-ФЗ, отстранение участника закупки от участия в определении
поставщика или отказ от заключения контракта с победителем определения
поставщика осуществляется в любой момент до заключения контракта, если
заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что: |
|
Письмо Минэкономразвития России от 8 октября 2014 г. № Д28и-2128 |
Закон № 44-ФЗ распространяется в том числе на правоотношения, относящиеся к заключению лицензионного договора, оплата вознаграждения по которому производится из бюджетных средств. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 18 февраля 2015 г. № Д28и-409 |
Предусмотренные Законом № 44-ФЗ
процедуры не применяются к отношениям, связанным с выбором заказчиком
нотариуса,
работающего в государственной нотариальной конторе, оплатой государственной пошлины по установленным
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ставкам за
осуществление нотариальных действий, для которых законодательством Российской
Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 октября 2015 г. № ОГ-Д28-13780 |
Государственные и муниципальные заказчики обязаны руководствоваться Законом N 44-ФЗ при заключении ими договора финансовой аренды (договора лизинга). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2893 |
Действие Закона N 44-ФЗ распространяется на
отношения, связанные с привлечением органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления членов казачьих обществ
к охране объектов, находящихся в государственной или муниципальной
собственности. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2892 |
Хранение вещественных доказательств по уголовным
делам
осуществляется в соответствии с Положением о возмещении процессуальных
издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с
рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением
требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N
1240. |
|
В соответствии с положениями ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Перечисление взносов на один из вышеуказанных счетов в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств не является закупкой в понимании Закона N 44-ФЗ. |
||
Уплата регистрационных (вступительных) взносов, а также членских (ежегодных) взносов в российские, международные межправительственные и неправительственные организации не сопровождается поставкой товара, выполнением работ или оказанием услуг и, следовательно, не регулируется Законом № 44-ФЗ. |
||
В настоящее время единая
информационная система не введена в эксплуатацию, а функционалом официального
сайта не предусмотрена возможность подачи заявки в форме электронного
документа. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 октября 2015 г. № Д28и-3128 | Если закупка начата в соответствии
с положениями Закона № 44-ФЗ, то преобразованное лицо вне зависимости от своей организационно-правовой формы продолжит
применять нормы закона, по которым закупка начата. |
|
Если документация о закупке, размещенная заказчиком на Официальном сайте, содержит ограничения для ознакомления - текст размещен в формате, не обеспечивающем возможности копирования фрагментов, то данное действие нарушает часть 4 статьи 4, часть 5 статьи 112 Закона о контрактной системе и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 5, 6) |
При создании уполномоченного органа или уполномоченного учреждения и передаче данному органу (учреждению) полномочий по определению способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактная служба данные полномочия не осуществляет. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 84) |
В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона N 44-ФЗ в случае, если организатором совместных конкурса или аукциона выступает уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в случае наделения их полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона N 44- ФЗ, то заказчики передают им на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона. Указанное соглашение должно содержать информацию, предусмотренную частью 2 статьи 25 Закона N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 октября 2015 г. № Д28и-3146 |
В случае если определенная часть заказчиков, являющихся участниками
соглашения о проведении совместного аукциона, признала победителя аукциона уклонившимся от заключения
контракта, то денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки, распределяются между такими заказчиками
пропорционально их доле и перечисляются на указанные ими счета. |
|
Письмо Федерального казначейства от 19 августа 2019 г. № 14-00-06/17667 |
При размещении информации в плане-графике, а также в извещении о закупке, осуществляемой только среди СМП, СОНКО, указывается размер обеспечения исполнения контракта (далее – ОИК) в процентах, а сумма ОИК автоматически рассчитывается от указанной НМЦК и является справочной. Также сообщается, что по итогам закупки расчет размера ОИК от предложенной цены контракта может осуществляться только после завершения процедуры закупки – на этапе заключения контракта. Функциональные возможности ЕИС реализованы в соответствии с требованиями действующего законодательства. |
|
Письмо Минфина России от 23 октября 2018 г. № 21-02-04/75903 |
Формирование и утверждение планов закупок на 2019–2021 гг. федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями должно осуществляться в модуле формирования и ведения планов закупок подсистемы управления закупками системы «Электронный бюджет», оператором которой является Минфин России. При этом размещение планов закупок на 2019–2021 гг. путем заполнения экранных форм в личном кабинете ЕИС или посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами в сфере закупок будет прекращено. |
|
При формировании плана закупок допускается объединение в одну позицию несколько кодов ОКПД2 |
||
Соблюдать десятидневный срок, установленный ч. 14 ст. 21 Закона № 44-ФЗ, заказчики обязаны независимо от того, вносится ли изменение в объект закупки, которая уже была включена в план-график, либо в план-график включается новая закупка. |
||
Получателям средств федерального бюджета обеспечена возможность уточнения и (или) формирования проектов документов в подсистеме бюджетного планирования «Электронный бюджет» |
||
Письмо Минэкономразвития России от 26 апреля 2017 г. № Д28и-1857 |
В связи с реорганизацией в форме присоединения вновь созданный заказчик самостоятельно формирует свой план-график закупок и вносит в него соответствующую информацию о предстоящих закупках. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 10 марта 2017 г. № Д28и-1327 |
Кредиторская задолженность по оплате договоров, заключенных государственными (муниципальными) унитарными предприятиями в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ, учету в совокупном годовом объеме закупок не подлежит. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 27 октября 2015 г. № ОГ-Д28-13741 |
В связи с реорганизацией в форме присоединения вновь
созданный заказчик самостоятельно формирует свой план-график закупок и вносит в него
соответствующую информацию о предстоящих закупках.
|
|
До вступления в законную силу положений частей 1 - 10, 12 - 15 статьи 21 Закона о контрактной системе, при нарушении сроков размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru планов-графиков отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 69) |
В соответствии с подпунктом
"м" пункта 2 части 5 Особенностей в столбце 12 - срок исполнения
контракта в случае, если контрактом
предусмотрены поэтапное исполнение контракта и его оплата, указываются
сроки исполнения отдельных этапов. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 17 марта 2015 г. № Д28и-747 (п. 5) |
План-график размещения заказов содержит перечень товаров, работ, услуг на один календарный год, в связи с чем цена контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в предшествующем году и подлежащих оплате в текущем году, в плане-графике текущего года не показывается. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 октября 2015 г. № Д28и-3269 |
Информация об осуществлении закупки подлежит включению в план-график на тот год, в котором будет размещено извещение об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или заключен контракт в случае, если в соответствии с указанным Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 23 октября 2015 г. № Д28и-3138 |
Согласно пункту 16 примечаний к
приложению N 2 к приказу N 761/20н изменения в планы-графики в связи с
проведением повторных процедур размещения заказов вносятся только в части
сроков и способа размещения заказа и исполнения контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 15 мая 2015 г. № Д28и-1373 |
Закупка не может быть спланирована и осуществлена в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12 марта 2015 г. № Д28и-485 |
В случае осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ внесение изменений в план-график не требуется. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 января 2015 г. № Д28и-210 |
В плане-графике содержится
информация о всех закупках, осуществляемых заказчиком. Осуществление закупки
без размещения соответствующей информации в плане-графике не допускается.
Вместе с тем сообщаем, что информация об осуществлении закупки подлежит
включению в план-график размещения заказов того года, в котором размещено
извещение об осуществлении закупки. |
|
Контрактным управляющим может быть только работник заказчика. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 2) |
Закон № 44-ФЗ не устанавливает ограничения количества должностных лиц, ответственных за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта, из чего следует, что в случае необходимости заказчик имеет право назначить нескольких контрактных управляющих с возложением на каждого из них определенных функций и полномочий. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 3) |
До 1 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим должно быть назначено только лицо, соответствующее требованиям части 23 статьи 112 Закона N 44-ФЗ |
|
Письмо Минэкономразвития России от 11 апреля 2014 г. № Д28и-477 |
В случае принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения в соответствии с частью 5 статьи 26 Закона о передаче своих полномочий на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, его территориальным органам или учреждениям, такому органу исполнительной власти не нужно создавать контрактную службу. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 23 августа 2013 г. № Д28и-974 |
Заказчик вправе создать
контрактную службу, если его совокупный годовой объем закупок не превышает
ста миллионов рублей. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 января 2014 г. № ОГ-Д28-834 |
Членами контрактной службы, контрактным управляющим могут быть лица только из числа сотрудников заказчика. |
|
Письмо Минздрава России от 29 ноября 2019 г. № 25-3/ И/2-11362 |
Новые значения средневзвешенных цен на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из ПВХ-пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 (перечень № 2). Дополнительно в письме сообщены представленные Минпромторгом России (письмо от 27 ноября 2019 г. № ЦС-84551/19) сведения по коэффициентам локализации, также используемым для расчета начальной (максимальной) цены контракта на закупку медицинских изделий из ПВХ-пластиков. Относительно коэффициента инфляции, который в соответствии с положениями методики расчета начальной (максимальной) цены контракта на закупку медицинских изделий из ПВХ-пластиков, утвержденной совместным приказом Минздрава России и Минпромторга России от 4 октября 2017 г. № 759н/3450, также должен использоваться заказчиками, ведомство сообщило, что коэффициент инфляции устанавливается Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». |
|
За «…включение в план-график закупок начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ о контрактной системе в сфере закупок…» положениями ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тысяч рублей. |
||
При определении начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик в случае невозможности применения методов, указанных в части 1 статьи 22 Закона о контрактной системе, вправе применить иные методы. |
||
Заказчик вправе указать цену меньшую, чем в представленном обосновании НМЦК (в том числе полученной по результатам трех коммерческих предложений), и соответствующую выделенным лимитам бюджетных обязательств. |
||
При определении начальной (максимальной) цены контракта жизненного цикла заказчик вправе применить один или нескольких методов, указанных в части 1 статьи 22 Закона о контрактной системе. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 22 февраля 2017 г. № Д28и-1228 |
При осуществлении закупки лекарственных препаратов, как включенных в перечень ЖНВЛП, так и не включенных, НМЦК определяется только посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 октября 2015 г. № Д28и-3133 |
Нормами законодательства о контрактной
системе предусмотрено обязательное требование к заказчикам об определении и
обосновании ими НМЦК при осуществлении закупок. При этом в соответствии с
положениями бюджетного законодательства цена заключаемого контракта
ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 26 октября 2015 г. № ОГ-Д28-13651 |
Согласно Рекомендациям в случае
применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) НМЦК
рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 3.21 Рекомендаций. При этом,
по мнению Департамента, исходя из
принципа обеспечения конкуренции заказчик не вправе использовать наименьшую
из представленных в коммерческих предложениях цен в качестве НМЦК при
проведении конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика,
исполнителя). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 15) |
Информация, содержащаяся в оригиналах, использованных при расчете и обосновании НМЦК документов, не подлежит опубликованию в открытом доступе, соответственно, информация о товарном знаке, содержащаяся в коммерческом предложении потенциального участника закупки, также не подлежит опубликованию. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 38) |
Заказчики не обязаны при осуществлении закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ обосновывать цену контракта по правилам статьи 22 Закона или любых иных нормативных правовых актов. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 58) |
Таким образом, для расчета НМЦК может быть использована ценовая информация (коммерческие предложения), полученная по результатам запросов о предоставлении ценовой информации, при условии, что полученная ценовая информация (коммерческие предложения) зарегистрирована в установленном порядке в делопроизводстве заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения с указанием даты получения и входящего номера. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 61) |
Методические рекомендации по
применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены
контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 2 октября
2013 года N 567, носят исключительно рекомендательный характер. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 62) |
В случае невозможности сравнения
технических параметров предоставляемых сотовыми операторами тарифных планов
для обоснования начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг
сотовой связи рекомендуем использовать метод сопоставимых рыночных цен
(анализа рынка) как приоритетный метод определения начальной (максимальной)
цены контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2891 |
При
определении НМЦК при осуществлении
закупок ЖНВЛП заказчик применяет тарифный метод. |
|
Письмо Федерального казначейства от 22 декабря 2014 года № 42-7.4-05/5.7-791 |
Методические рекомендации по
применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта,
утвержденные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567
разработаны в целях оказания помощи заказчикам и носят рекомендательный
характер т.е. не обязательны к применению. |
|
Условия контракта об отсрочке (рассрочке) оплаты по поставленному товару
(выполненной работе, оказанной услуге) не будут создавать самостоятельное
кредитное обязательство, но сформируют
цену контракта, а также определят размер периодического платежа (если
контрактом установлены периоды оплаты). |
||
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2899 |
Проектно-сметный метод не может быть применен заказчиком при определении и обосновании НМЦК на проведение монтажа охранно-пожарной и (или) тревожной сигнализации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2902 |
В соответствии с пунктом 3.7
рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены
контракта в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы,
услуги для определения НМЦК заказчику рекомендуется осуществить несколько
следующих процедур: |
|
С 18 ноября введена возможность участия в рассмотрении принятых к рассмотрению ЦА ФАС России жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, организаторов закупки, расположенных в ДФО, посредством видео-конференц-связи, предоставляемой территориальными органами ФАС России, находящимися в ДФО. Также ведомство сообщает, что такая возможность в дальнейшем будет предоставлена и в других федеральных округах, о чем будет сообщено дополнительно. |
||
Само по себе неоднократное приобретение одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с соблюдением требований, установленных п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, не является нарушением требований Закона № 44-ФЗ (например, заключение трех договоров от 25.10.2019 на поставку бумаги формата А4 с единственным поставщиком на сумму 290 000 рублей каждый), если такие действия не являются результатом антиконкурентного соглашения (ст. 16 Закона о защите конкуренции). |
||
При отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств отсутствует объект административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП, в связи с чем должностное лицо заказчика не подлежит привлечению к административной ответственности за данное правонарушение. Вместе с тем, статьей 15.15.11 КоАП предусмотрена административная ответственность за несвоевременные распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств. |
||
С 15 июля 2019 г. в целях координации деятельности Центрального аппарата и территориальных органов ФАС России (далее – ЦА ФАС России и ТО ФАС России соответственно) изменен порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчиков и заявления заказчиков о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
|
||
Письмо Минфина России № 24-04-06/55025, ФАС России от 25 августа 2017 г.№ РП/59080/17 |
Контрольный орган в сфере закупок каждого уровня наделен полномочиями по проведению плановых проверок в отношении закупок для обеспечения нужд соответствующего уровня.
|
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 90) |
Объединение и возложение функций по контролю в рамках частей 3 и 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ на один государственный (муниципальный) орган, уполномоченный на выполнение таких функций, Законом N 44-ФЗ не запрещено. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 декабря 2014 г. № Д28и-2779 |
Отсутствие в составе жалобы заявителя документов, подтверждающих ее обоснованность, не является препятствием для рассмотрения жалобы Комиссией по существу и не может являться основанием для принятия решения о возврате жалобы заявителю без рассмотрения. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 16 ноября 2015 г. № Д28и-3306
|
Орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг, вправе провести плановую проверку субъектов
контроля, указанных в подпункте "а" пункта 2 части 3 статьи 99
Закона N 44-ФЗ, в отношении проведенного электронного аукциона (с момента
размещения в единой информационной системе извещения о проведении
электронного аукциона до момента заключения контракта). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 9 ноября 2015 г. № Д28и-3243 |
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, не вправе проводить плановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 6 мая 2014 г. № 10073-ЕЕ/Д28и |
Жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона N 44-ФЗ. |
|
Розничный продавец, не имеющий лицензию на фармацевтическую деятельность с указанием «оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения», не может быть участником закупки и поставщиком лекарственных средств по госконтракту. Если участником вышеуказанной закупки является производитель лекарственных средств, то он в составе своей заявки предоставляет лицензию на осуществление деятельности по производству лекарственных средств. |
||
Письмо Федерального казначейства от 13 ноября 2019 г. № 07-04-05/14-24182 |
С 1 января 2020 года только участники закупок, прошедшие регистрацию в ЕИС и включенные в единый реестр участников закупок (далее – ЕРУЗ), смогут принять участие в: |
|
В случае, если в предмет закупки включены работы, для осуществления которых требуются различные лицензии, свидетельства или СРО, заказчик вправе установить требование о наличии лицензии, свидетельства или СРО у подрядчика (исполнителя) данных работ, но не вправе устанавливать требования к участнику закупки о наличии всех указанных документов у участника закупки, поскольку, установление такого требования в документации о закупке приведет к ограничению количества участников закупки. ФАС России обращает внимание, что к выполнению указанных работ исполнитель вправе привлечь субподрядчиков. Вместе с тем, субподрядчики, привлекаемые исполнителем, обязаны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе иметь соответствующие лицензии, свидетельства или СРО на осуществляемые виды деятельности, если такие требования установлены отраслевым законодательством Российской Федерации. |
||
Госзаказчик обязан установить при осуществлении закупки, объектом которой является строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильной дороги (а не текущий ремонт или содержание), требование о наличии у участника закупки членства в СРО. |
||
Письмо ФАС России и Росгвардии от 27 июня 2018 г. №№ ИА/48336/18/1/5277 |
С учетом положений пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при проведении отбора исполнителя по контракту на оказание услуг охраны здания, включенного в перечень, утвержденный Постановлением № 587, в документации о закупке необходимо установить требование к участникам закупки, в соответствии с которым участник закупки не может являться лицом, осуществляющим частную охранную деятельность. |
|
Законом № 44-ФЗ не установлено требование о сроке действия лицензии на момент проведения закупки, поэтому установление в документации о закупке требования о сроке действия лицензии ограничивает конкуренцию участников закупки и нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации. |
||
Законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательного наличия у организации, осуществляющей строительный контроль, собственной лаборатории, установление указанного требования к участникам закупки не соответствует требованиям Закона о контрактной системе |
||
Письмо Минэкономразвития России от 28 апреля 2016 г. № 12589-ЕЕ/Д28и, ФАС России № АЦ/28993/16 |
Заказчик при проведении закупки устанавливает на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ единое требование о том, что участник закупки не может являться организацией, находящейся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организацией, контролируемой гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 85) |
Требования, предъявляемые к участникам в соответствии со статьей 31 Закона N 44-ФЗ, не являются ограничением участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 декабря 2014 г. № Д28и-2845 |
Заказчик вправе установить требование к участнику закупки о членстве в саморегулируемой организации в том случае, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации для исполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом закупки. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2877 |
Участник закупки должен иметь допуск к работам по организации строительства (генподряд) или все необходимые свидетельства о допуске к конкретным видам работ, являющихся предметом закупки. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 октября 2015 г. № Д28и-3125 |
Требование о наличии в составе
декларации информации о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 10
части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, является
неправомерным. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 27 октября 2015 г. № Д28и-3115 |
Перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного
наследия народов Российской Федерации, содержится в приложении к Положению о лицензировании и включает
такие виды работ, как разработка проектной документации по консервации,
ремонту, реставрации, приспособлению и воссозданию объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. |
|
Письмо ФАС России от 2 ноября 2015 г. № АЦ/60557/15
|
При проведении заказчиком закупки по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, в том числе объекта незавершенного строительства, участник такой закупки должен иметь свидетельство о допуске к работам по организации строительства. |
|
Письма Минэкономразвития России от 12 марта 2015 г. № Д28и-651, от 5 марта 2015 г. № Д28и-540 |
Условием допуска к участию в
закупках на выполнение работ по подготовке проектной документации или по
строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства должно являться обязательное наличие у
участника закупки свидетельства о допуске к организации соответствующих
работ, предельная стоимость которых должна быть не ниже предложения участника
закупки о цене контракта. |
|
В случае если объектом закупки является поставка лекарственных средств, заказчику необходимо установить требование к участникам закупки о соответствии законодательству Российской Федерации, а именно о наличии у организации оптовой торговли лицензии на фармацевтическую деятельность с указанием "оптовая торговля лекарственными средствами". |
||
Письмо Минфина России от 31 октября 2019 г. № 24-02- 08/84217 |
Проверку документов, представляемых участниками закупки в качестве подтверждения своего соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым заказчиками в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 № 99, на предмет относимости опыта выполнения работ, оборудования в целях принятия решения о соответствии либо несоответствии участника закупки дополнительным требованиям, осуществляет комиссия заказчика в рамках конкретной закупки в силу положений ч. 2 ст. 69 Закона № 44-ФЗ.
|
|
При осуществлении закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства контрактом (договором), подтверждающим соответствие участника закупки дополнительному требованию, предусмотренному пунктом 2 приложения № 1 к Постановлению № 99, может являться исключительно контракт (договор) на выполнение соответствующих работ, а именно по строительству, или реконструкции, или капитальному ремонту, или сносу объектов капитального строительства, где стороной выступает участник закупки (генеральный подряд). |
||
С целью подтверждения соответствия участника закупки дополнительному требованию, предусмотренному пунктом 2 Приложения № 1 к Постановлению № 99, в составе заявки участника закупки должен быть представлен хотя бы один контракт (договор) стоимостью не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка, в отношении одного объекта. При этом такой контракт должен быть исполнен участником закупки в полном объеме. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 28 апреля 2017 г. № Д28и-1681 |
Представление участником электронного аукциона на выполнение строительных работ документов, предусмотренных пунктом 2 приложения № 1 к постановлению № 99, подтверждающих необходимый опыт исполнения контракта на выполнение соответствующих строительных работ, в случае наличия в контракте сведений, составляющих государственную тайну, не представляется возможным. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 7 апреля 2017 г. № Д28и-1516 |
Работы по текущему ремонту не являются подвидом строительных работ. Таким образом, при осуществлении закупки работ по текущему ремонту дополнительные требования к участникам закупки не применяются. |
|
С учетом решения, принятого Верховным Судом Российской Федерации (прим. Института госзакупок: решение Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2016 № АКПИ16-574), в настоящее время установление дополнительных требований к участникам закупки работ по текущему ремонту неправомерно и будет являться нарушением части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе. |
||
Осуществление закупки работ, связанных с объектами культурного наследия и культурных ценностей, путем проведения открытого конкурса не соответствует Закону о контрактной системе. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 29 октября 2015 г. № Д28и-3194 |
Дополнительным
требованием к участникам закупки услуг общественного питания, указанных в
пункте 6 приложения N 2 к постановлению N 99, в случае если начальная
(максимальная) цена заключаемого контракта превышает 500 тыс. рублей,
является наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта
(договора с бюджетным учреждением) за последние три года до даты подачи
заявки на участие в соответствующем конкурсе, цена которого не менее 20
процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на
право заключить который проводится конкурс. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 26 октября 2015 г. № ОГ-Д28-13650
Письмо Минэкономразвития России № 23275-ЕЕ/Д28и и ФАС России от 28 августа 2015 г. № АЦ/45739/15 |
Формы актов выполненных работ,
подтверждающих наличие опыта исполнения контрактов, Законом N 44-ФЗ не
регулируются. При документальном оформлении выполненных работ, оказанных
услуг организация использует формы актов, утвержденные соответствующими
нормативными правовыми актами, иные унифицированные формы актов или же при
отсутствии таких форм составляет акты в произвольной форме. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 27 мая 2015 г. № Д28и-1361 |
В случае если заказчик воспользовался своим правом и осуществляет закупку путем проведения электронного аукциона работ строительных, являющихся особо опасными, технически сложными объектами капитального строительства (в случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн рублей, для обеспечения муниципальных нужд - превышает 50 млн рублей), к участникам закупки предъявляется дополнительное требование в соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к постановлению № 99. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 21 мая 2015 г. № Д28и-1287 |
Закупка работ строительных, включенных в код 45 (кроме кода 45.12) ОКПД, с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 10 млн рублей должна осуществляться путем проведения электронного аукциона с обязательным установлением дополнительного требования в соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к постановлению № 99 (за исключением работ строительных, указанных в пункте 5 приложения № 2). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 октября 2015 г. № Д28и-3194 |
Дополнительным
требованием к участникам закупки услуг общественного питания, указанных в
пункте 6 приложения N 2 к постановлению N 99, в случае если начальная
(максимальная) цена заключаемого контракта превышает 500 тыс. рублей,
является наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора
с бюджетным учреждением) за последние три года до даты подачи заявки на
участие в соответствующем конкурсе, цена которого не менее 20 процентов
начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право
заключить который проводится конкурс. |
|
Разъяснены некоторые вопросы размещения сведений об участниках закупок в РНП в соответствии со ст. 104 Закона № 44-ФЗ, такие как: |
||
В случае если в документации о закупке установлено требование к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, комиссия заказчика отстраняет не соответствующего требованиям участника, сведения о котором находятся в Реестре, в том числе если данные сведения об участнике включены в Реестр в качестве учредителя, члена коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, включенного в Реестр. |
||
Отказ заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 10 статьи 31 Закона о контрактной системе не является основанием для включения такого победителя в реестр недобросовестных поставщиков. |
||
Если заказчик все закупки в отчетном году осуществил у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то он все равно обязан сформировать отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 10 апреля 2017 г. № Д28и-1556 |
В случае если в извещении об осуществлении закупки установлено требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО, но победителем данной закупки становится СМП или СОНО, требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, к нему не предъявляется. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 15 февраля 2017 г. № Д28и-629 |
Пунктом 1 Типовых условий предусмотрена обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО в объеме не менее 5 процентов от цены контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 ноября 2015 г. № Д28и-3335 |
В случае привлечения в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ субподрядчиков и соисполнителей из числа СМП и СОНКО к исполнению контрактов учету в объеме закупок у СМП и СОНКО подлежит объем такого привлечения, установленный условиями контракта в виде процента цены контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2891 |
Если необходимый объем закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанный с учетом положений части 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, составляет ноль рублей, то заказчик не обязан осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2868 |
Объем закупок, осуществленный у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, считается по сумме заключенных контрактов. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 4 марта 2015 г. № Д28и-506 |
Объем закупок, осуществленных у
субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций, определяется по сумме заключенных контрактов. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2891 |
Вместе с тем договоры, заключенные с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) в 2013 г. в
соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля
2005 г. № 94-ФЗ, извещения об осуществлении которых не размещались на
официальном сайте, учитываются в
совокупном годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций в части оплаты ранее
заключенных контрактов в текущем году. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 34-36)
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2014 года № Д28и-1616 (п.7) |
Закупки, осуществленные до 01.01.2014 у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), оплата по которым
предусмотрена в 2014 году, не
учитываются при определении объема закупок у СМП и СОНО. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12 марта 2015 г. № Д28и-652 |
В соответствии с действующим функционалом официального сайта преимущества, предусмотренные частью 4 статьи 27 Закона № 44-ФЗ (ограничения, предусмотренные статьей 30 Закона № 44-ФЗ), указываются в извещении об осуществлении закупки как преимущества. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 8 ноября 2013 г. № Д28и-2183 |
В извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть одновременно субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации (ч. 3 ст. 30 Закона). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 42) |
При закупках для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций одновременно устанавливается и преимущество, и ограничение участия. |
|
Документом, подтверждающим право участника открытого конкурса,
электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений на получение преимуществ в соответствии
со статьей 30 Закона о контрактной системе, является декларация. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 43) |
Документом, подтверждающим право участника закупки
на получение преимуществ в соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ, является только декларация СМП или
СОНКО. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 44) |
Указание участником закупки на интерфейсе сайта оператора электронной площадки о принадлежности участника аукциона к СМП или СОНКО не является представлением участником электронного аукциона декларации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 8 ноября 2013 г. № Д28и-2183 |
Документами, которыми возможно подтвердить привлечение исполнителем контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, могут быть копии договоров, актов выполненных работ, платежных поручений и прочее. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 20) |
Если объектом закупки являются товары, работы, услуги из перечня товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, то установление преимуществ организациям инвалидов наряду с ограничением в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, не противоречит Закону N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № Д28и-12 |
В случаях, предусмотренных частями
1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 Закона №
44-ФЗ установлена обязанность заказчика осуществлять закупку у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с
пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 49) |
Согласно части 4 статьи 30 Закона
N 44-ФЗ в случае признания несостоявшимся определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, заказчик вправе
отменить ограничение участия и осуществить закупки на общих основаниях. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 17 марта 2015 г. № Д28и-747 |
Законом N 44-ФЗ не установлен запрет на установление в извещении об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП или СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО согласно части 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 6 апреля 2015 г. № Д28и-837 |
В случае если в извещении об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ установлено указанное требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, то данный объем не учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (пп. 50 -57) |
Таким образом, позиция, при которой органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, не принимают на рассмотрение документы для согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшихся закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, является грубым нарушением Закона N 44-ФЗ. Такие документы должны приниматься и рассматриваться на общих основаниях. |
|
Преимущества могут быть предоставлены только общероссийским общественным организациям инвалидов, а также организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов. |
||
В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 341, заказчик вправе установить преимущества участникам закупки, которыми могут быть только СМП, СОНКО. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 15 марта 2017 г. № Д28и-1330 |
До обеспечения взаимного соответствия постановления № 649 и новой редакции ОКПД 2 целесообразно руководствоваться наименованиями товаров, работ, услуг, указанных в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ № 649. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 15 октября 2014 г. № Д28и-2197 |
Преимущества предприятиям
уголовно-исполнительной системы или организациям инвалидов предоставляются в размере на 15% больше цены,
ими предложенной в заявке, но не превышающей начальную (максимальную) цену
контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 18,19)
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2014 года № Д28и-1616 (п. 2) |
Очевидно,
что для реализации порядка
предоставления преимуществ организациям инвалидов необходимо, чтобы объект
закупки, сформированный заказчиком в рамках одной процедуры закупки, состоял только из товаров, включенных
в Перечень. В противном случае предоставлялись бы преимущества
организациям инвалидов в отношении товаров, не включенных в Перечень,
что статье 29 Закона № 44-ФЗ не соответствует. |
|
Участнику закупки достаточно
представить в
произвольной форме декларацию о
соответствии требованиям, установленным частью 2 статьи 29 Закона о
контрактной системе. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 20) |
Если объектом закупки являются товары, работы, услуги из перечня товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, то установление преимуществ организациям инвалидов наряду с ограничением в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, не противоречит Закону N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 21) |
В случае если в документации о размещении заказа присутствует отметка о предоставлении преимуществ, предусмотренных статьей 29 Закона N 44-ФЗ, то требование части 3 статьи 29 Закона N 44-ФЗ считается выполненным, в том числе при отсутствии указания на процент предоставления таких преимуществ. |
|
Приоритет должен применяться в равной степени к:
|
||
Письмо Минпромторга России от 24 сентября 2019 г. № ПГ-11-7984 |
Приведены разъяснения о том, как необходимо использовать единый реестр российской радиоэлектронной продукции, используемой в целях применения постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Также сообщается, что реестр размещен на сайте государственной информационной системы промышленности (ГИСП) и на сайте Минпромторга России (minpromtorg.gov.ru) в разделах «Открытое министерство» и «Открытые данные». |
|
При наличии двух заявок, соответствующих положениям
пункта 2 Постановления № 102, и содержащих сертификат происхождения товара, иные заявки (окончательные предложения) участников закупки, содержащие предложения о поставке иностранного медицинского изделия, а также о поставке медицинского изделия, страной происхождения которого является государство - член Евразийского экономического союза, но не содержащие сертификат происхождения товара, подлежат отклонению. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 87) |
В случае если в заявке на участие победителя аукциона содержится предложение о поставке товаров, указанных в пункте 1 Приказа N 155, происходящих из иностранных государств, и при этом стоимость товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения составляет менее половины (менее 50%) стоимости всех предложенных таким участником товаров, и в заявках других участников также стоимость товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения составляет менее половины стоимости всех товаров, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 %. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 20 февраля 2015 г. № Д28и-410 |
Преференции, предоставляемые Приказом № 155, не могут служить причиной для применения антидемпинговых мер, установленных положениями статьи 31 Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2015 г. № Д28и-2519 (п. 2) |
При осуществлении закупки товаров,
происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых
(оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров,
работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за
исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и
оказание услуг на территории Российской Федерации отсутствуют или не
соответствуют требованиям государственных заказчиков, подтверждение отсутствия производства на территории Российской
Федерации необходимо только при закупке технологического оборудования (в
том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, согласно
перечню товаров, в отношении которых подтверждается отсутствие производства
на территории Российской Федерации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 17 сентября 2015 г. № Д28и-2780 |
Подтверждением страны происхождения товаров,
указанных в приказе N 155, является сертификат о происхождении товара, формы СТ-1. |
|
Если на участие в определении поставщика подана одна заявка, ограничение,
установленное Постановлением № 102 не
применяется, в связи с чем отсутствие в заявке единственного участника
закупки сертификата формы СТ-1 не
является основанием для отклонения заявки. |
||
Проведение закупки запасных частей для автотранспортных средств по цене за единицу товара без оказания услуг и выполнения работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники не предусмотрено Законом № 44-ФЗ. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 20 февраля 2017 г. № Д28и-699 |
Указание в документации о закупке конкретного места оказания услуг может привести к ограничению конкуренции участников закупки и нарушению требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». |
|
Письмо Минэкономразвития России от 23 ноября 2015 г. № Д28и-3352 |
В
соответствии со статьей 23 Закона N 44-ФЗ в единой информационной
системе предусмотрено ведение каталога
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. |
|
Совместное письмо ФАС России и Минпросвещения РФ от 9,10 апреля 2019 г. № МЕ/28771/19, АН-439/09 |
Ведомства сообщают, что так как «выполнение работ по строительству и комплексное оснащение учебным оборудованием образовательных учреждений осуществляются на разных рынках, каждый из которых имеет свой круг хозяйствующих субъектов», то «принимая во внимание требования Закона о контрактной системе, а также в целях недопущения ограничения количества участников закупки и ограничения конкуренции закупку работ по строительству общеобразовательных объектов и закупку товаров в целях комплексного оснащения учебным оборудованием образовательных учреждений необходимо осуществлять различными процедурами». |
|
Письмо Минфина России от 19 сентября 2017 г. № 24-06-06/60727 |
Приобретение программы для ЭВМ и услуги по ее обслуживанию связаны с использованием одного результата интеллектуальной деятельности (программы для ЭВМ), то их объединение в одну закупку возможно, но только при условии, что указанное объединение не повлекло ограничение конкуренции. |
|
Необходимо осуществлять закупку
технических средств реабилитации (ТСР) с учетом функциональной и технологической
взаимосвязи, выделяя отдельные лоты на
закупку протезов, бандажей, корсетов и реклинаторов, ортопедических аппаратов
и туторов, комплектов для протезирования женщин после мастэктомии
(экзопротез молочной железы, чехол для экзопротеза молочной железы и
бюстгальтер для экзопротеза молочной железы). |
||
Объединение услуг по охране объекта при помощи средств охранно-пожарной сигнализации и технического обслуживания систем охранно-пожарной сигнализации в один предмет электронного аукциона может привести к ограничению количества участников закупки. |
||
Хозяйствующие субъекты,
осуществляющие продажу медицинских изделий, и хозяйствующие субъекты, осуществляющие техническое обслуживание медицинских
изделий, действуют на разных товарных
рынках и не являются конкурентами. |
||
Письмо ФАС России от 9 декабря 2019 г. № МЕ/108026/19 | Приведены разъяснения, касающиеся недопустимости установления в документации о закупке квартир в качестве требований к объекту закупки таких требований, «…которым в совокупности соответствует единственный объект (например, указание на конкретный адрес объекта), а также не допускается совершение заказчиком действий, которые могут квалифицироваться как заключение антиконкурентного соглашения». Рынок по продаже квартир является конкурентным, заказчик не ограничен в выборе формы заключения договора в целях приобретения квартиры. | |
Письмо ФАС России от 24 октября 2019 г. №ИА/93181/19 | ФАС России квалифицирует действия заказчиков по заключению контрактов по покупке объектов недвижимого имущества, которые будут созданы в будущем, как уклонение от проведения конкурентных процедур, предусмотренных Законом о контрактной системе. Такие действия заказчиков при закупке готового объекта недвижимости, как, например, заключение муниципального контракта до подписания соглашения о представлении субсидии муниципальному образованию, непроведение конкурсных процедур после отмены проведения торгов, в том числе во исполнение предписания антимонопольного органа, и другие, ФАС России квалифицирует как сговор заказчика и хозяйствующего субъекта, приводящий к обходу конкурентных процедур и закупке у «своего» подрядчика работ по строительству объекта недвижимости, и, как следствие, устранению конкуренции на рынке строительного подряда. | |
Письмо ФАС России от 23 сентября 2019 г. № АЦ/83014/19 | При описании объекта закупки в документации о закупке таких лекарственных препаратов заказчики вправе не указывать возможность поставки однокомпонентных лекарственных препаратов | |
Письмо ФАС России от 20 июня 2019 г. № АЦ/51822/19 | Даны разъяснения по вопросам формирования документаций при закупках лекарственных препаратов с МНН «Суксаметония йодид» и с МНН «Суксаметония хлорид». При описании объекта закупки в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН «Суксаметония хлорид» заказчики должны указывать на возможность поставки аналогичных лекарственных препаратов с МНН «Суксаметония йодид», применение которых позволяет достичь эквивалентного терапевтического эффекта. В качестве исключения указан случай, когда лекарственный препарат с МНН «Суксаметония хлорид» закупается для применения лицами с непереносимостью препаратов йода или для детей в возрасте до 1 года. | |
Письмо ФАС России от 19 июня 2019 г. г. № МЕ/51304/19 | в письме выражено следующее мнение: | |
Письмо ФАС России от 16 июля 2018 г. № АЦ/54724/18 | При необходимости закупки лекарственного препарата с МНН «Эноксапарин натрия» в лекарственной форме «раствор для инъекций» заказчики не вправе в документации о закупке указывать определенную форму выпуска лекарственного препарата, за исключением случаев, когда в документации о закупке содержится обоснование необходимости закупки лекарственного препарата конкретной формы выпуска. | |
Письмо ФАС России от 14 июня 2018 г. № АК/43862/18 | При закупке лекарственного препарата с МНН «Метформин» заказчикам необходимо включать в документацию о закупке все эквивалентные лекарственные формы. | |
Письмо ФАС России от 17 апреля 2018 г. № АК/26895/18 | При закупке лекарственного препарата с МНН «Ропивакаин» в лекарственной форме «раствор для инъекций» в формах выпуска объемом 100 мл и более для проведения продленной инфузии заказчик вправе указать количество (объем) лекарственного препарата в первичной упаковке. | |
Письмо Минздрава России от 26 января 2018 г.№ 18-2/10/2-438 | Разъяснения о необходимости и порядке указания заказчиками информации о применяемых единицах измерения количества объектов закупок в случае осуществления закупки лекарственных препаратов в ЕИС. | |
Письмо ФАС России от 24 мая 2017 г. № ИА/34601/17 | Требования заказчиков об остаточном сроке годности медицинского изделия, выраженные в процентах, могут повлечь за собой установление неравных условий для производителей медицинских изделий, ограничение конкуренции и сокращение количества участников закупок. В целях предупреждения ограничения конкуренции остаточный срок годности должен быть обоснован заказчиком и определен конкретным периодом (например, в годах, месяцах, днях) или конкретной датой, до которой медицинские изделия должны сохранять свою пригодность. | |
Письмо ФАС России от 13 апреля 2017 г. № ИА/24716/17 | Указание заказчиками на необходимость поставки медицинских шприцев в строго определенной упаковке без возможности поставки медицинских шприцев в эквивалентной упаковке может иметь признаки ограничения конкуренции и приводить к сокращению количества участников закупки. | |
При осуществлении закупок корсетов, бандажей и реклинаторов недопустимо устанавливать требования к комплектации и способам крепления технических средств реабилитации (ТСР) (для всех групп инвалидов), а также к материалам, из которых должны быть изготовлены ТСР (за исключением случаев обеспечения бандажами инвалидов, имеющих индивидуальную непереносимость материала). |
||
При осуществлении закупок корсетов, бандажей и реклинаторов недопустимо устанавливать требования к комплектации и способам крепления технических средств реабилитации (ТСР) (для всех групп инвалидов), а также к материалам, из которых должны быть изготовлены ТСР (за исключением случаев обеспечения бандажами инвалидов, имеющих индивидуальную непереносимость материала). |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 15) |
Заказчик вправе при поставке товара указывать в описании объекта закупки товарный знак с обязательным включением слов "или эквивалент" только в том случае, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание объекта закупки. При этом обоснование отсутствия другого способа должно содержаться в документации. В иных случаях товарный знак не может быть указан. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 17) |
Учитывая то, что в книжной промышленности производителем является "издательство", то при закупке учебников для школ указание наименования "издательства" в техническом задании не противоречит статье 33 Закона N 44-ФЗ только в том случае, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. |
|
При осуществлении закупок вакуумных систем забора крови недопустимо устанавливать требования о размере крышки пробирки, наличии или отсутствии резьбового соединения пробирки и крышки, двойной цветовой кодировке крышки пробирки. |
||
Указание МНН, лекарственной формы
и дозировки (с
указанием возможности поставки эквивалента)
является необходимым и достаточным
условием идентификации лекарственного препарата (за исключением
препаратов, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых
осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями). |
||
Лекарственные
препараты с МНН «ЭПОЭТИН АЛЬФА» имеющие одинаковые дозировки, но
отличающие объемом наполнения
первичной упаковки, должны признаваться взаимозаменяемыми. |
||
Требования заказчиков об остаточном сроке годности лекарственного препарата, выраженные в процентах, могут повлечь за собой установление неравных условий для производителей лекарственных препаратов, ограничение конкуренции и количества участников закупок. В целях предупреждения ограничения конкуренции ФАС России считает, что остаточный срок годности лекарственных препаратов, установленный в документации о закупках государственными и муниципальными заказчиками, должен быть обоснован и определен конкретным периодом (например, в годах, месяцах, днях), в течение которого лекарственные препараты сохраняют свою пригодность, либо конкретной датой, до которой лекарственные препараты сохраняют свою пригодность для использования по назначению. |
||
Пунктом 41
Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных
государственных органов, органов управления государственными внебюджетными
фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных
учреждений (постановление Правительства РФ от 20 октября 2014 г.
N 1084) определяется порядок расчета нормативных затрат на оплату услуг
аренды транспортных средств, пунктом 42 Правил - нормативные затраты на оплату
разовых услуг пассажирских перевозок при проведении совещания, пунктом 93
Правил - нормативные затраты на приобретение транспортных средств, пунктом
100 Правил - нормативные затраты на приобретение горюче-смазочных материалов.
В случае если у федерального
государственного органа имеются иные затраты на автотранспортное
обслуживание, не указанные выше, то федеральный государственный орган
самостоятельно определяет порядок расчета таких нормативных затрат. |
||
Статья 19 Закона № 44-ФЗ вступает в
силу с 1 января 2016 г. и применяется
при формировании планов закупок на 2017-2019 гг. |
||
Установленные в ст. 19 Закона №
44-ФЗ правила нормирования применяются для обоснования включаемого в план
закупок объекта. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 24 апреля 2017 г. № Д28и-1655 | Положения Закона № 44-ФЗ не предусматривают подписание заявки штампом-факсимиле. | |
Письмо Минэкономразвития России от 10 апреля 2017 г. № Д28и-1627 | Заявка, поданная не по форме, указанной в конкурсной документации, или форма заявки заполнена не в соответствии с инструкцией, указанной в конкурсной документации, отклоняется как не соответствующая требованиям конкурсной документации. | |
Письмо Минэкономразвития России от 7 апреля 2017 г. № Д28и-2008 | При осуществлении процедуры допуска участников закупки каждый член конкурсной (аукционной) комиссии обязан принять решение о допуске участника закупки к участию в закупке или об отказе ему в допуске в порядке и по основаниям, которые предусмотрены положениями Закона № 44-ФЗ, в связи с этим позиция члена комиссии "воздержался" недопустима. | |
Письмо Минэкономразвития России от 27 января 2017 г. № Д28и-1041 | Продление завершившейся процедуры вскрытия конвертов для оглашения дополнительной информации, внесение изменений в аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также в протокол вскрытия конвертов положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено. | |
Письмо Минэкономразвития России от 19 января 2017 г. № ОГ-Д28-761 | Требовать наличия индекса деловой репутации, рассчитанного только организацией, аккредитованной в системе добровольной сертификации, связанного с дополнительными расходами со стороны участника закупки, неправомерно. | |
Письмо Минэкономразвития России от 28 декабря 2016 г. № Д28и-3532 | Датой подачи заявки на участие в конкурсе считается дата подачи последних изменений в заявку. | |
Письмо Минэкономразвития России от 7 декабря 2015 г. № Д28и-3551 | В целях выявления лучших из предложенных условий исполнения контракта, в том числе для обеспечения надлежащего качества оказания услуг, частью 1 статьи 32 Закона N 44-ФЗ установлено, что для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке может устанавливать такой критерий оценки, как квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации. Указанный квалификационный перечень не является исчерпывающим. | |
Письмо Минэкономразвития России от 22 января 2015 г. № Д28и-118 |
В случае если при выполнении научно-исследовательских работ и
опытно-конструкторских работ используется
товар, входящий в аукционный перечень, проводить электронный аукцион не
требуется. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 4 августа 2014 г. № Д28и-1590 (п. 1) |
В соответствии с частью 3
статьи 85 Закона N 44-ФЗ при
проведении закрытого конкурса на закупку товара, работы или услуги, сведения
о которых составляют государственную тайну, при условии, что эти сведения содержатся в конкурсной документации
или в проекте контракта, извещение о проведении закрытого конкурса
размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за
тридцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Со
дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении
закрытого конкурса заинтересованные в получении конкурсной документации лица
подают заказчику запрос в письменной форме с приложением документов,
подтверждающих соответствие данных лиц требованиям, предусмотренным Законом N
44-ФЗ, и наличие доступа к сведениям, составляющим государственную тайну. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2866 |
Исходя из системного толкования положений Закона № 44-ФЗ вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе должно осуществляться в день окончания срока приема заявок на участие в открытом конкурсе. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2878 |
Размещение на официальном сайте подписанного протокола в отсканированном виде, содержащего графическое изображение подписей всех членов комиссии, является правом, а не обязанностью заказчика. |
|
В целях
выявления лучшего условия исполнения контракта, документация о закупке должна
содержать: |
||
Письмо Минэкономразвития России от 19 ноября 2015 г. № Д28и-3367 |
Заказчик обязан в конкурсной
документации установить: |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2014 года № Д28и-1616 (п. 1) |
Необходимо отличать такие критерии оценки конкурсных заявок, как "качественные,
функциональные и экологические характеристики
объекта закупки" и "описание характеристик объекта закупки",
как предложение участника конкурса в отношении объекта закупки, например,
конкретные значения показателей. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 40) |
Если на текущий момент дополнительные требования к участникам закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием не установлены, то необходимо, руководствуясь частью 2.1 статьи 56 Закона N 44-ФЗ, осуществлять такие закупки путем проведения электронного аукциона, закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 4 августа 2014 г. № Д28и-1590 (п. 5) |
В случае, предусмотренном частью 7 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе изменять значимость
критерия "цена контракта" при оценке всех заявок, поданных на
участие в конкурсе. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 4 августа 2014 г. № Д28и-1590 (п. 13) |
В соответствии с частью 10 статьи
34 Закона N 44-ФЗ допускается заключение контрактов на поставки технических
средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы
или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг
в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению,
услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по
предоставлению путевок, с несколькими участниками закупки. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 4 августа 2014 г. № Д28и-1590 (п. 14) |
В соответствии с частью 4 статьи
56 Закона N 44-ФЗ в отношении участников конкурса с ограниченным участием
наряду с требованиями, установленными частью 1, частью 1.1 (при наличии
такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона, предъявляются
дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего
Федерального закона. При этом дополнительные требования применяются для
осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в
качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным
участием. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 27 октября 2015 г. № ОГ-Д28-13702 |
Когда в платежном поручении неверно указан КБК, при фактическом поступлении обеспечения заявки участника конкурса на счет, указанный заказчиком, по мнению Департамента, отклонять такую заявку нецелесообразно. При этом заказчик обязан возвратить обеспечение такому участнику закупки в соответствии с частью 6 статьи 44 Закона N 44-ФЗ в связи с отклонением заявки участника закупки. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 27.10.2015 N Д28и-3110 |
Датой подачи заявки на участие в конкурсе считается дата подачи последних изменений в заявку. |
|
Выявлению лучшего предложения об исполнении контракта в наибольшей степени способствует
установление в порядке оценки заявок на участие в закупке формулы расчета количества баллов,
предусмотренную Правилами, в случае если предметом оценки по нестоимостному
критерию (показателю) является количество качественной, квалификационной
характеристики (например, количество исполненных участником закупки
контрактов). |
||
Установление в документации о закупке в качестве предмета оценки по показателю "Деловая репутация" наличие у участника закупки членства в СРО в определенной области товаров (работ, услуг) может привести к ограничению количества участников закупки. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 16 января 2015 г. № Д28и-63 |
Закон N 44-ФЗ не требует указания
какой-либо информации в случае отсутствия соответствующих ИНН. |
|
Законом о
контрактной системе не предусмотрена
возможность заключения контракта с участниками электронного аукциона, занявшими третье и последующие места |
||
Письмо Минэкономразвития России от 10 декабря 2014 г. № Д28и-2803 |
Квартал для рассмотрения случаев, указанных в части 27 статьи 44 Закона N 44-ФЗ, начинается с даты принятия аукционной комиссией решения о несоответствии первой заявки, поданной таким участником. |
|
Письмо Минфина России от 19 ноября 2019 г. № 24- 06-05/89376 |
В силу положений п. 5 Требований типовая документация не подлежит разработке заказчиками, а будет утверждена Минфином России «путем установления единой формы документации о закупке, которая впоследствии будет автоматизирована для обеспечения формирования и размещения заказчиками в ЕИС документации о конкретной закупке в электронной форме», о чем будет издан соответствующий приказ ведомства. |
|
Учитывая имеющуюся неопределенность в отнесении работ по архитектурно-строительному проектированию к конкретному коду ОКПД 2, Минфин России считает, что заказчик вправе осуществить такую закупку путем проведения электронного аукциона или иного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, в том числе открытого конкурса. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2882 |
Если последний день срока поступления заказчику запроса о даче разъяснений положений документации об аукционе приходится на выходной день, то днем окончания срока поступления такого запроса является следующий за ним рабочий день. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 22, 23) |
Для расчета даты окончания срока предоставления разъяснений документации об аукционе следует отнять от даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе три дня. Четвертый день, таким образом, будет датой окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации об аукционе. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2014 года № Д28и-1616 (п. 3) |
При заключении контракта на
выполнение работы или
оказание услуги, для выполнения
или оказания которых используется
товар, заказчик обязан в документации об аукционе установить показатели, позволяющие определить соответствие
используемых в рамках выполнения работ товаров
установленным заказчиком требованиям. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 22 октября 2015 г. № Д28и-3117 |
Участник закупки вправе направить запрос о разъяснении положений документации об аукционе в сроки, указанные в документации об аукционе. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 13 октября 2014 г. № Д28и-2088 (п. 1) |
Согласно
части 4 статьи 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на территории
Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий,
зарегистрированных в установленном порядке. |
|
Требование заказчика о наличии во
второй части заявки на участие в открытом электронном аукционе копии регистрационного удостоверения на
медицинские изделия или информации о таком удостоверении, на основании пункта
3 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе правомерно. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 19 ноября 2015 г. № Д28и-3369 |
Соглашением
Правительств государств - участников стран Содружества Независимых Государств
от 20 ноября 2009 г. "О Правилах определения страны происхождения
товаров в Содружестве Независимых Государств" (далее - Соглашение)
закреплен порядок определения страны происхождения товара. Страной происхождения товара считается
страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной
обработке/переработке, что выражается в изменении товарной позиции на уровне
любого из первых четырех знаков. |
|
Ведомство считает, что в случае выявления в соответствии с ч. 6 ст. 45 Закона № 44-ФЗ несоответствий банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, комиссия заказчика вправе рассмотреть вопрос об отклонении такой заявки на основании п. 3 ч. 4 ст. 54.7 (при проведении электронного конкурса), п. 2 ч. 6 ст. 69 (при проведении электронного аукциона) Закона № 44-ФЗ по причине несоответствия участника закупки требованиям ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, «…поскольку, принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации к участникам закупок предъявлено требование об обеспечении заявок, в рассматриваемом случае участник является не предоставившим надлежащее обеспечение заявки». |
||
Внесение заказчиком изменений в протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протоколы подведения итогов электронного аукциона после размещения в ЕИС содержит признаки нарушения Закона № 44-ФЗ. |
||
Письмо Федерального казначейства от 22 декабря 2014 года № 42-7.4-05/5.7-791 |
Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе (протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона, протокол подведения итогов электронного аукциона) направляются оператору электронной площадки аукционной комиссией. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2883 |
Заказчик не может отказать в допуске к участию в электронном аукционе, если участником первая часть заявки подана на фирменном бланке и содержит в том числе рекламную информацию. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2014 года № Д28и-1616 (п. 4) |
Участник
аукциона обязан в первой части заявки указать конкретные показатели,
соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе. Отсутствие в заявке конкретных
показателей, в том числе в форме дублирования норм технических регламентов,
стандартов и т.п., является основанием для отказа в допуске к участию в
аукционе соответствующему участнику (часть 4 статьи 67 Закона № 44-ФЗ). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 44) |
Указание участником закупки на интерфейсе сайта оператора электронной площадки о принадлежности участника аукциона к СМП или СОНКО не является представлением участником электронного аукциона декларации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 91) |
Непредоставление участником закупки в составе второй части заявки сведений об идентификационном номере учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа не влечет признания такой заявки не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 16) |
Участник, предоставивший в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе согласие, предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение), должен быть допущен к участию в аукционе. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 95) |
Если при проверке информации,
предоставленной участником закупки в первой части заявки на участие, обнаружено, что информация о товаре,
предполагаемом к поставке, не
соответствует информации на официальном сайте производителя, комиссия не
допускает частника электронного аукциона к участию в нем в связи с предоставлением недостоверной информации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 94) |
Если производителем товара является юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации,
участнику закупки в своей заявке достаточно указать по собственному
усмотрению любое наименование такого
юридического лица, предусмотренное
его учредительными документами, в
том числе полное или сокращенное. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 10 ноября 2015 г. № Д28и-3295 |
В случае предоставления информации о стране
происхождения товара в первой части заявки на участие в электронном аукционе такая заявка не подлежит отклонению
по основанию непредоставления или предоставления недостоверной информации,
предусмотренной пунктом 6 части 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 9 ноября 2015 г. № Д28и-3226 |
«О допуске участника,
предложившего эквивалент товара, к участию в электронном аукционе на закупку
оригинальных комплектующих к копировально-множительной технике» |
|
Письмо Минэкономразвития России от 21 августа 2015 г. № Д28и-2475 |
Аукционная комиссия обязана отстранить участника закупки в случае предоставления недостоверной
информации, указанной в первой части заявки, на любом этапе до момента
подписания протокола подведения итогов такого аукциона либо протокола
рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе. |
|
Если во время проведения
электронного аукциона поступило только одно предложение о цене контракта, в протокол проведения
электронного аукциона включается только одно предложение о цене контракта и
заказчику направляется вторая часть заявки только одного участника
электронного аукциона, подавшего предложение о цене контракта. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 7 апреля 2017 г. № Д28и-1971 |
Заказчик не вправе устанавливать в извещении о проведении запроса котировок требование к участникам закупок о представлении участником запроса котировок копии лицензии в составе заявки. Котировочная комиссия также не вправе отклонять заявку за непредставление участником запроса котировок копии лицензии в составе заявки. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 9 ноября 2015 г. № Д28и-3294 |
Запросы котировок учитываются в СГОЗ того года, за счет финансового обеспечения которого указанные закупки осуществлены. |
|
Письмо Федерального казначейства от 22 декабря 2014 года № 42-7.4-05/5.7-791 |
В целях соблюдения требований части 4 статьи 77 и части 1 статьи 78 Закона N 44-ФЗ, возможно, с учетом пункта 6 статьи 42 Закона N 44-ФЗ предусмотреть в извещении о проведении запроса котировок положения о необходимости указания на конверте наименования закупки. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 25.09.2014 № Д28и-1896 |
Заказчик
не вправе устанавливать в извещении о проведении запроса котировок требования
к участникам закупок о предоставлении копий документов, подтверждающих
соответствие требованию, установленному
в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, в составе заявки.
Котировочная комиссия также не вправе отклонять заявку за непредставление
указанных документов. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2918 |
Котировочная комиссия при отсутствии в составе заявки на участие в запросе котировок подтверждения соответствия поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, может осуществить проверку посредством доступных способов, в том числе путем использования общедоступных баз данных соответствующих компетентных органов власти, реестров и других официальных источников информации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2014 года № Д28и-1616 (п. 5) |
Заказчик в извещении о проведении запроса котировок обязан установить требование к
участнику запроса котировок о наличии
соответствующей лицензии. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 82) |
В извещении о проведении запроса котировок заказчик
обязан устанавливать к участникам требования в соответствии со всей статьей
31 Закона N 44-ФЗ, а исчерпывающий перечень документов в соответствии с
пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 67) |
На текущий момент существует возможность подачи заявки на участие в
запросе котировок только в письменной форме. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2863 |
При проведении запроса предложений
в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 83 Закона N 44-ФЗ у заказчика
отсутствуют ограничения на направление приглашения принять участие в такой
закупке лицу, с которым был расторгнут контракт. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2014 года № Д28и-1616 (п. 6) |
Если заказчик установил требование к участникам запроса предложений о наличии лицензии, то заказчик вправе установить требование к составу заявок на участие в запросе предложений в части предоставления участником копии лицензии. Если вышеназванное требование установлено, а участник закупки копию лицензии в составе заявки не представил, то такой участник должен быть отстранен. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 74) |
В случае, если запрос предложений проводился на основании пункта 8 части 2 статьи 83 (признание повторного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Закона N 44-ФЗ), повторно запрос предложений не может проводиться, так как такое основание для проведения запроса предложений статьей 83 Закона N 44-ФЗ не предусмотрено. В данном случае заказчик должен проводить иную закупку на общих основаниях. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12 ноября 2015 г. № Д28и-3274 |
Обязательное обсуждение закупок не проводится при проведении запроса предложений по любому предусмотренному Законом N 44-ФЗ основанию. |
|
Объект закупки запроса предложений, осуществляемого на основании
пункта 8 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ, должен быть полностью идентичен объекту закупки электронного аукциона,
признанного несостоявшимся в соответствии с частью 4 статьи 71 Закона №
44-ФЗ, как в части количественных
характеристик такого объекта, так и в части качественных характеристик. |
||
Закупаемые на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ у учреждения или предприятия уголовно-исполнительной системы товары (работы, услуги) должны быть выполнены (оказаны) и произведены исключительно соответствующими учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, а указанные обстоятельства должны подтверждаться документами, из которых следует, кто является производителем товара, например, сертификатами соответствия, декларациями о соответствии, документами, оформляемыми в соответствии с санитарными нормами и правилами и т.д |
||
Постановление № 587 не устанавливает исключительных полномочий какой-либо организации на оказание услуг по охране объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется. |
||
Учреждение вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные специальными нормами пунктов 1, 8 и 29 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ как на основании указанных пунктов, так и в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ с учетом ограничений по цене заключаемых контрактов и годовому объему закупок, предусмотренных данными пунктами. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 2 мая 2017 г. № Д28и-1963 |
В силу закона в государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг аренды нежилого здания (сооружения) может быть включено условие о передаче прав владения и пользования земельным участком, на котором такое здание (сооружение) непосредственно расположено и который необходим для использования указанной недвижимости. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 января 2017 года № Д28и-387 |
Заказчик вправе осуществить закупку у субъекта естественных монополий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ независимо от того, включен поставщик в реестр субъектов естественных монополий или нет. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 9 декабря 2014 г. № Д28и-2739 (п. 1) |
При размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика должен быть прикреплен проект контракта, содержащий сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ. Положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено прикрепление контракта с реквизитами контрагента. |
|
Письма Минэкономразвития России от 13 мая 2014 г. № Д28и-715, от 30 апреля 2014 г. № Д28и-670 |
Заказчик не вправе осуществить закупку государственных знаков почтовой оплаты, а также услуг по поставке государственных знаков почтовой оплаты у единственного поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. |
|
Заключение договора (государственного контракта) на технологическое присоединение к электрическим сетям с единственным поставщиком регламентируется п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, а не п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе. |
||
Заказчик на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Закона о
контрактной системе вправе заключить
контракт с единственным исполнителем на оказание услуг общедоступной
электросвязи, которые указаны в Постановлении N 637. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2897 |
В случае если услуги по эксплуатации и ремонту электрооборудования и электрических сетей наружного освещения города относятся к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, включенным в сферу деятельности субъектов естественных монополий, то заказчик имеет право осуществить закупку соответствующих услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 6 ноября 2015 г. № Д28и-3264 |
Распоряжением Правительства РФ от
21 мая 2015 г. N 917-р ОАО "Ростелеком" определено на 2015 - 2016
годы единственным подрядчиком (исполнителем) работ (услуг) по развитию
инфраструктуры электронного правительства на территории Российской Федерации,
выполняемых в рамках реализации государственной программы Российской
Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)". |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2896 |
Учреждения, перечисленные в пункте 5 части 1 статьи 93 Закона, вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 10.12.2013 N Д28и-2282 |
Из системного понимания положения
пункта 5 части 1 статьи 93 Закона следует, что для осуществления закупок в соответствии с данным пунктом Закона условие, в соответствии с которым
уставными целями деятельности должны являться сохранение, использование и
популяризация объектов культурного наследия, не относится к
государственным или муниципальным образовательным
учреждениям. |
|
В соответствии с положениями
пункта 15 статьи 34 Закона при заключении контракта в случаях,
предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона, контракт может быть
заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской
Федерации для совершения сделок. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 30) |
Выдача денежных средств на проживание, питание, проезд спортсменам, не являющимся работниками учреждения, при отправке их на соревнования является закупкой, осуществляемой на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. |
|
В случае уменьшения объема ранее
доведенных лимитов бюджетных обязательств заказчик обязан уменьшить объем
закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемый
в процентном соотношении от совокупного годового объема закупок в
соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 86) |
Контракты, заключенные в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до 1 января 2014 года, исполнение и оплата которых осуществляются в 2014 году, учитываются в совокупном годовом объеме закупок на 2014 год, но не учитываются в годовом объеме закупок, которые заказчик может осуществить в 2014 году в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (не более двух миллионов рублей или не более пяти процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не более чем пятьдесят миллионов рублей). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 2 ноября 2015 г. № Д28и-3186 |
Согласно пункту 18 статьи 2
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" образовательная
организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании
лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности
в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 октября 2015 г. № Д28и-3108 |
Согласно статьям 123.21 и 123.22
ГК РФ государственные или муниципальные учреждения относятся к унитарным
некоммерческим организациям. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 2 октября 2015 г. № Д28и-2869 |
В
соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ
"О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов
исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" сотрудник имеет право на бесплатное медицинское
обслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за
исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих
материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для
медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным
врачом, а также изделиями медицинского назначения в медицинских организациях
уполномоченного федерального органа исполнительной власти (далее -
подведомственные медицинские организации). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 33) |
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ возможно заключение контракта на охрану объектов, подлежащих обязательной охране полицией согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 N 1629-р и подлежащих государственной охране согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.08.1992. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 9 ноября 2015 г. № Д28и-3227 |
Согласно постановлению
Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 66 ФГУП
"Охрана" является подведомственным Министерству внутренних дел
Российской Федерации унитарным предприятием. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 10 марта 2015 г. № Д28и-625 |
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться, если услугу может оказать только ГУП "Московский метрополитен" при наличии соответствующих полномочий, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами города Москвы. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2895 |
В случае увеличения цены контракта более чем на десять процентов с пропорциональным изменением объемов отпуска теплоэнергии заказчик обязан осуществить закупку теплоэнергии посредством заключения нового контракта в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 2 октября 2015 г. № Д28и-2872 |
В
определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г.
N ВАС-9962/13 указано, что обстоятельства,
которые могут служить обоснованием причин заключения контракта с единственным
исполнителем в случае, если возникла потребность в определенных товарах,
работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного
медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения
заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно, должны обладать свойствами внезапности, чрезвычайности и
непредотвратимости. |
|
При осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Российской Федерации, возможно осуществление закупок товаров, работ, услуг на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 19 августа 2015 г. № Д28и-2519 (п. 1) |
Согласно пункту 12 части 1 статьи
93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика может осуществляться
заказчиком в случае заключения учреждением, исполняющим наказания, контракта
на поставку товара для государственных нужд при приобретении указанным
учреждением сырья, материалов, комплектующих изделий для производства товара,
выполнения работы, оказания услуги в целях трудоустройства осужденных на
основании договоров, заключенных с юридическими лицами, при условии, что
приобретение указанным учреждением таких сырья, материалов, комплектующих
изделий осуществляется за счет средств, предусмотренных этими договорами. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 32) |
Исключительные права на закупаемую интеллектуальную собственность и право распоряжения исключительными правами на интеллектуальную собственность при закупке согласно п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ подтверждаются при наличии патентом, свидетельством, договором о распоряжении правами или иным документом, удостоверяющим права правообладателя, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 14 августа 2014 г. № Д28и-1557 |
Перечень товаров, закупка которых может осуществляться заказчиком в случае заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности объектов государственной охраны, в том числе обеспечения выездных мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, предусмотренных пунктом 21 части 1 статьи 93 Закона, является исчерпывающим. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № Д28и-12 |
В случаях, предусмотренных частями
1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 Закона №
44-ФЗ установлена обязанность заказчика осуществлять закупку у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с
пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 49) |
Согласно части 4 статьи 30 Закона
N 44-ФЗ в случае признания несостоявшимся определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ,
заказчик вправе отменить ограничение участия и осуществить закупки на общих
основаниях. |
|
Возмещение работникам в денежной форме командировочных расходов не является
закупкой и соответственно не подлежит включению в план закупок и
план-график закупок, в реестр контрактов. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 73) |
В случае если предусмотреть сроки направления работников в командировки невозможно, то рекомендуем возмещать командировочные расходы в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. |
|
В соответствии с пунктом 26 части
1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта на
оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 13 октября 2014 г. № ОГ-Д28-7883 |
Муниципальное образование вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно пункту 31 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ при условии, что указанное в обращении нежилое здание (детский сад) приобретается для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, принятым в порядке, установленном местной администрацией. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 2 ноября 2015 г. № Д28и-3223 |
Заказчик вправе осуществлять закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в том числе в случае аренды на территории Российской Федерации сооружений связи для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12.01.2015 № Д28и-7 |
Государственные бюджетные учреждения вправе осуществить закупку в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в случае аренды нежилого здания, нежилого помещения для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 16 июля 2015 г. № Д28и-2211 |
Согласно пункту 32 части 1
статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика может
осуществляться заказчиком в случае аренды нежилого здания, строения,
сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд
субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 39) |
На основании пункта 38 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ органы исполнительной власти, органы местного самоуправления имеют право приобретать жилые помещения, соответствующие условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, у юридического лица, заключившего в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса. |
|
Письмо Федерального казначейства от 23 августа 2019 г. № 07-04-05/18156 |
Цессия по государственным (муниципальным) контрактам незаконна. До внесения соответствующих изменений в указанные нормативные правовые акты оплата по государственному (муниципальному) контракту возможна только поставщику (подрядчику, исполнителю), платежные реквизиты которого указаны в условиях контракта. |
|
Приведено разъяснения по вопросам, касающимся исполнения в 2019 году государственных контрактов, предусматривающих условие о казначейском обеспечении обязательств. |
||
При заключении договоров водоснабжения и водоотведения, а также договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения применяются типовые формы указанных договоров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». |
||
Законом о контрактной системе не установлено запрета на заключение контракта под отлагательным условием. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 31 января 2017 г. № Д28и-385 |
Положения Закона № 44-ФЗ не ограничивают право заказчика на проведение закупки по одному и тому же объекту закупки в период действия заключенных контрактов, срок действия которых не истек, в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с утвержденным планом-графиком. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № Д28и-7 |
Государственные бюджетные учреждения вправе осуществить закупку в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в случае аренды нежилого здания, нежилого помещения для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 81) |
Согласно части 1 статьи 549 ГК РФ контрагентами по договору
купли-продажи недвижимого имущества (договору
продажи недвижимости) являются
продавец и покупатель. |
|
В соответствии с положениями
статьи 104 Закона о контрактной системе
обязанность заказчика направлять в реестр недобросовестных поставщиков
информацию об участнике, заявке или предложению которого присвоен второй
номер, уклонившемся от заключения контракта, не предусмотрена. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2852 |
При реорганизации поставщика в форме разделения следует рассмотреть возможность расторжения контракта по соглашению сторон с момента разделения поставщика и проведения заказчиком новой закупки путем заключения нового контракта по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, с правопреемником поставщика холодного водоснабжения. |
|
На любом этапе заключения и
исполнения контракта прозрачность и подотчетность является неизменным
правилом, реализованном в любом инструменте бюджетного процесса. Правила,
регламентирующие возможность уступки прав требований по расходным
обязательствам публично- правового образования, порядок внесения изменений в
ранее предоставленные данные о контрагенте, позволяющие осуществить
санкционирование расходов, не предусмотрены бюджетным законодательством
Российской Федерации. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 22 января 2015 г. № Д28и-105 |
В случае если заказчик выявил несоответствие участника, в том числе победителя закупки, требованиям, указанным в части 1, частях 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона N 44-ФЗ, или участник предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, такой участник должен быть отстранен от участия в закупках или заказчик должен отказаться от заключения контракта с таким участником в порядке, установленном частями 9 и 11 статьи 31 Закона N 44-ФЗ. При этом заказчик вправе заключить контракт с иным участником закупки, который предложил такую же, как и победитель такой закупки, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такой закупки. |
|
В случае если победителю конкурса
отказано в заключении контракта в соответствии с частью 9 статьи 31
Федерального закона N 44-ФЗ, то такой отказ может быть обжалован. В указанном
случае заказчик вправе предложить заключение контракта участнику закупки,
заявке которого присвоен второй номер по результатам рассмотрения конкурсных
предложений (статья 56 Федерального закона N 44-ФЗ). |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 26) |
В соответствии со статьей 1 Закона N 44-ФЗ бюджетные учреждения по всем видам закупок, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, заключают только "гражданско-правовые договоры бюджетного учреждения". Государственные и муниципальные заказчики по всем видам закупок, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, заключают государственные (муниципальные) контракты. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 6 марта 2015 г. № Д28и-474 |
С учетом того что участник, признанный победителем
аукциона, направляет заказчику вместе
с проектом контракта спецификацию, включающую перечень предлагаемых
товаров (работ, услуг), в которой
указываются их количество, сорт, торговое наименование, цена за единицу
товара, у заказчика есть возможность отказаться от заключения контракта с
победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае обнаружения того, что предельная
отпускная цена лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП,
предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована или предлагаемая
таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов превышает
их предельную отпускную цену и от снижения предлагаемой цены при
заключении контракта участник закупки отказался. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 20 ноября 2014 г. № Д28и-2541 |
Поскольку Законом N 44-ФЗ не
установлены случаи обратной силы для его норм, исполнение контрактов, заключенных по результатам размещения заказов,
извещения об осуществлении которых размещены на сайте www.zakupki.gov.ru,
приглашения принять участие в которых либо решения о размещении заказа у
единственного поставщика по которым в установленном порядке приняты до 1 января 2014 г. (далее -
контракты на размещение заказа), осуществляется
с соблюдением требований Закона N 94-ФЗ. |
|
Получатели средств бюджета субъекта Российской
Федерации (местного бюджета) вправе начать установленную Законом N 44-ФЗ
процедуру определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) для
заключения контракта в рамках осуществления капитальных вложений до доведения
им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств при
соблюдении следующих условий: |
||
Действия должностных лиц заказчиков - получателей средств федерального бюджета по заключению контрактов в период, определенный (ограниченный) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ для заключения контракта, исполнение которого предполагается в очередном финансовом году и (или) году, следующем после очередного, совпадающий с периодом с даты отзыва бюджетных данных с лицевого счета получателя средств федерального бюджета до даты доведения до главного распорядителя средств федерального бюджета соответствующих показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (включительно), осуществляемые в строгом соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ, являются правомерными. |
||
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. № 42-7.4-05/9.3-191 (п. 3) |
Указание наименования "государственный контракт" для контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на закупку товара (работ, услуг), а также указание в преамбуле государственного контракта "от имени Российской Федерации" является обязательным. |
|
Законом № 44-ФЗ не предусмотрена возможность пролонгации ранее заключенных контрактов (договоров). |
||
В соответствии с
положениями статьи 72 Бюджетного кодекса долгосрочными
государственными контрактами со встречными обязательствами могут быть
государственные контракты, предметом которых является поставка товаров. |
||
Письмо Минфина России от 12.12.2014 № 02-10-09/64499 |
Заключение муниципальных контрактов на срок более 1 года с превышением лимитов бюджетных обязательств не является нарушением статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации только в случае соблюдения положений статей 72 и 79 Кодекса и принятых в соответствии с ними муниципальных правовых актов местных администраций муниципальных образований. |
|
Письмо Минфина России от 29.08.2014 № 02-01-10/43351 |
Получатели бюджетных средств вправе заключать в установленном порядке государственные контракты на срок, превышающий финансовый год (с учетом положений "пункта 3 статьи 72" Кодекса), с оплатой обязательств, вытекающих из указанных государственных контрактов, в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателям бюджетных средств на указанный финансовый год. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 22 января 2015 г. № Д28и-103 |
Согласно части 13
статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт
включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы
или услуги, о порядке и сроках
осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы
(ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества,
комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о
порядке и сроках оформления результатов такой приемки. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 4 марта 2015 г. № Д28и-506 |
Заказчик вправе заключить контракт в соответствии с
пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в феврале 2015 года и
распространить срок его действия с 1 января 2015 года в случае, если план-график закупок
товаров, работ, услуг для нужд МРУ по округу размещен на официальном сайте
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг 21 января 2015 года. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 5 ноября 2015 г. № Д28и-3300 |
Включение в контракт положения о
том, что условия контракта распространяют свое
действие на отношения сторон,
возникшие до его заключения, недопустимо, в том числе в контракты, заключенные на основании пункта 4 части 1
статьи 93 Закона N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минфина России от 27 октября 2015 г. № 02-04-06/61655 |
Заключение в 2015 году контракта на
срок, превышающий срок действующих лимитов бюджетных обязательств,
регламентируется пунктом 3 статьи 72 БК РФ, а также пунктом 5 статьи 2
Федерального закона N 25-ФЗ, в соответствии с которым получатели бюджетных
средств в 2015 году вправе заключать государственные контракты на поставку
товаров на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных
обязательств, по решению Правительства
Российской Федерации. |
|
В случае, если по контракту предусмотрена поставка нескольких позиций товара, либо предусмотрено выполнение нескольких этапов его исполнения, то итоговая стоимость каждой позиции, каждого этапа должна быть пересчитана заказчиком пропорционально коэффициенту снижения от цены позиции или этапа, рассчитанной при определении начальной (максимальной) цены контракта. При этом обязательным условием является обязательное наличие цены позиции товара или этапа в документации о закупке. |
||
В случае приобретения лекарственного препарата, впервые включенного в перечень ЖВНЛП в 2018 году, организациями оптовой или розничной торговли до 1 января 2018 г. по цене, которая превышает зарегистрированную предельную отпускную цену производителя, то такие организации при реализации этого лекарственного препарата обязаны произвести его переоценку. |
||
Бюджетные и автономные учреждения при заключении договоров, в которых предусмотрена выплата аванса, обязаны соблюдать требования о предельных размерах авансов, установленные федеральными, региональными или местными актами, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателей средств соответствующего бюджета, даже в том случае, если закупка осуществляется за счет собственных средств |
||
Законом № 44-ФЗ не предусмотрено право заказчика в одностороннем порядке корректировать цену контракта, предложенную участником закупки, применяющим УСН, на сумму НДС. Но при этом у сторон есть право заключить соглашение о снижении цены контракта без изменения его условий. |
||
Письмо Минфина России от 26 октября 2017 г. № 24-03-08/70438 |
Указание условия о рассрочке или отсрочке платежа в документации о закупке и/или контракте либо заключение дополнительных соглашений, регулирующих срок оплаты нормами Закона № 44-ФЗ не предусмотрено. |
|
Контракт должен быть заключен и оплачен по цене, предложенной победителем, и заказчик не вправе корректировать ее даже в случае, если победитель применяет упрощенную систему налогообложения, но при этом у сторон есть право заключить соглашение о снижении цены контракта без изменения его условий. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 21 февраля 2017 г. № Д28и-846 |
Указание ориентировочной цены контракта на оказание услуг энергоснабжения является неправомерным. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 1) |
В цену контракта включатся налог на доходы физических лиц и при непосредственной оплате такого контракта он удерживается заказчиком. Страховые взносы в силу части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ не могут быть включены в цену контракта, а, соответственно, не могут быть удержаны заказчиком при непосредственной оплате физическому лицу. Страховые взносы подлежат оплате самим заказчиком в установленном порядке. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 января 2015 г. № Д28и-104 |
Включение в проект контракта обязательного условия о проведении расчетов через счет подрядчика, открытый в кредитной организации области, приведет к ограничению конкуренции и нарушению положений статьи 31 Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 8 -11) |
Законом № 44-ФЗ не определен
порядок действий заказчика в случае, если победитель конкурентной процедуры
использует упрощенную систему налогообложения. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 71) |
Единичные расценки формируются заказчиком через
применение "понижающего коэффициента" (в случае если это было заранее предусмотрено
документацией о закупке, извещением о проведении запроса котировок). |
|
Исполнение обязательств по заключенным до 1 января
2015 года
государственным контрактам,
договорам, соглашениям, подлежащим
оплате в 2016 и (или) 2017 годах, осуществляется
при условии заключения к указанным государственным контрактам, договорам,
соглашениям дополнительных соглашений
об условиях их исполнения за пределами 2015 года. |
||
Получатели средств федерального бюджета вправе устанавливать в договорах (государственных контрактах) о выполнении работ и оказании услуг, в том числе на оказание услуг почтовой связи, авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта) при условии, что продолжительность выполнения работ или оказания услуг по указанным договорам (государственным контрактам) либо этапов их исполнения будет составлять не более одного месяца. |
||
Получатели средств федерального бюджета вправе устанавливать в договорах (государственных контрактах) подписки на получение периодических изданий авансовые платежи на условиях предварительной оплаты в размере до 100 процентов суммы этапа, период которого не может превышать одного месяца. |
||
Условия контракта об отсрочке (рассрочке) оплаты по поставленному товару
(выполненной работе, оказанной услуге) не будут создавать самостоятельное
кредитное обязательство, но сформируют
цену контракта, а также определят размер периодического платежа (если
контрактом установлены периоды оплаты). |
||
Письмо Минэкономразвития России от 9 декабря 2014 г. № Д28и-2741 |
Заказчик во время исполнения контракта, заключенного до вступления в силу Закона № 44-ФЗ, согласно части 1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ имеет право воспользоваться положениями части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Минфина России от 5 сентября 2014 г. № 03-11-11/44793 |
При оплате товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) в рамках муниципального контракта, заключенного с победителем электронного аукциона, в том числе являющимся налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения, уменьшение цены контракта на сумму налога на добавленную стоимость не производится и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12 ноября 2015 г. № Д28и-3362 |
Оплата по государственному или муниципальному контракту возможна только поставщику
(подрядчику, исполнителю), реквизиты
которого указаны в таком контракте. |
|
1.
Положениями пункта 29.1 Постановления N 1563 установлено, что получатели средств федерального бюджета
при заключении контрактов в пределах доведенных лимитов вправе предусматривать авансовые платежи
по контрактам от 30 до 80 процентов суммы контракта, но не более 80
процентов лимитов, если иное не установлено федеральными законами и
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. |
||
Поскольку бюджетные и автономные учреждения не являются участниками бюджетного процесса и получателями бюджетных средств, нормы пункта 22 Постановления № 1213 на них не распространяются. |
||
Письмо Минфина России от 19 декабря 2019 г. № 24- 03-07/99602 |
Допускается изменение любых существенных условий, в том числе цены и срока исполнения контракта, контрактов по соглашению сторон в случае заключения контракта в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 54 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Минфина России от 28 августа 2018 г. № 24-03-07/61247 |
Заказчики не вправе изменять цену контрактов, заключенных до 1 января 2019 г., исполнение которых предполагается после указанной даты, в связи с увеличением с указанной даты ставки НДС с 18% до 20%, за исключением случаев, предусмотренных в ст. 95 Закона № 44-ФЗ, когда цена контракта может быть изменена. |
|
О невозможности применения при исполнении контракта, заключенного по итогам проведенного запроса котировок, положений п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ об изменении цены контракта в пределах 10% с пропорциональным изменением объема, так как при проведении процедуры запроса котировок отсутствует документация о закупке. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 27 октября 2015 г. № ОГ-Д28-13722 |
Положениями Закона N 44-ФЗ предусмотрено увеличение (не более чем на 10 процентов от общего объема контракта) количества (объема) товаров, работ или услуг по предложению заказчика. При увеличении количества (объема) товаров, работ или услуг также допускается увеличение (уменьшение) цены контракта, но не более чем на десять процентов, по соглашению сторон. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 27 октября 2015 г. № Д28и-3116 |
В случае необходимости увеличения предусмотренного контрактом объема работ (если такая возможность была установлена документацией о закупке) при исполнении контракта допускается увеличение объема по каждому виду работ, предусмотренных сметной документацией, либо по определенным позициям локального сметного расчета не более чем на десять процентов исходя из установленной в контракте цены единицы объема работы. В случае увеличения предусмотренного контрактом объема работ заказчику необходимо изменить смету по тем позициям, которые нужно увеличить, с соответствующим изменением общей цены государственного контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 9 ноября 2015 г. № Д28и-3245 |
Если в контракте была
предусмотрена возможность уменьшения цены контракта без изменения объема,
подписание сторонами соответствующего дополнительного соглашения будет
являться правомерным. |
|
Поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик (потребительских
свойств) поставки товара, выполнения работы или оказания услуги Федеральным законом № 44-ФЗ не
установлены, заказчик самостоятельно определяет такие критерии. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2874 |
Увеличение количества технических средств реабилитации, предусмотренного в приложении № 1 к контракту, в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона возможно по любым товарам, при этом цена контракта не может увеличиться более чем на десять процентов. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 77) |
Если такое условие предусмотрено документацией о закупке и проектом контракта, то возможность снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества товара, работы или услуги и иных условий контракта наступает с даты заключения контракта и может быть реализовано заключением дополнительного соглашения. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 22 января 2015 г. № Д28и-101 |
Заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке и контракте возможность перераспределения стоимости отдельных статей сметного расчета и корректировку стоимости отдельных конструктивных элементов при расчете за выполненные работы в пределах установленной при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) цены контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 12.08.2014 № ОГ-Д28-6177 |
Возможность при исполнении контракта замены одного торгового наименования лекарственного средства на другое предусмотрена только в соответствии с ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 6 ноября 2015 г. № Д28и-3272 |
Указание ориентировочной цены
контракта на оказание услуг энергоснабжения является неправомерным. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 27 февраля 2015 г. № Д28и-424 |
Увеличение количества товаров в рамках одного лота в соответствии с частью 18 статьи 34
Закона № 44-ФЗ возможно по любому
товару представленного лота, при этом цена единицы товара должна
определяться в соответствии с указанной статьей. |
|
Положениями
Закона № 44-ФЗ предусмотрено по
соглашению сторон изменять цену контракта (увеличивать или уменьшать), но не
более чем на десять процентов цены контракта, пропорционально
дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги
исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги.
При этом указанные изменения
распространяются только на товары, работы, услуги, предусмотренные
контрактом. |
||
В случае если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров, работ, услуг, документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара, работы, услуги. |
||
Передача полномочий заказчика по приемке и подписи документа о приемке в иных случаях, в том числе на основании договора транспортной экспедиции, не предусмотрена положениями Закона о контрактной системе. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 21 февраля 2017 г. № Д28и-846 |
Если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров, работ, услуг, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара, работы, услуги. Отдельный документ о проведенной экспертизе не составляется. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 6 февраля 2017 г. № ОГ-Д28-1229 |
Заказчик не вправе передавать полномочия по приемке товара и подписанию актов приемки третьим лицам - организациям по договору. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2919
Письмо Минэкономразвития России от 4 августа 2014 г. № Д28и-1590 (п. 3) |
Если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для
приемки товаров, работ, услуг, то документом,
подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный
заказчиком документ о приемке
товара, работы, услуги. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 72) |
Результаты проведения экспертизы силами заказчика оформляются в порядке, установленном локальными правовыми актами заказчика, в том числе по выбору заказчика только документом о приемке товара, работы, услуги с визами (подписями) работников, привлеченных к проведению экспертизы, либо специальным экспертным заключением или иным образом. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 78) |
Если условиями контракта предусмотрена ежедневная периодичность поставки товара отдельными
партиями (частями), то экспертиза
поставленной партии (части) товара также проводится
ежедневно и оформляется документом о приемке. |
|
В случае если контракт невозможно
выполнить в установленные сроки, заказчик вправе расторгнуть контракт по
соглашению сторон и осуществить новую закупку. |
||
При соответствии цены контракта верхнему пределу не может быть назначен штраф в большем размере, чем это предусмотрено для заданного предела. |
||
Сроки приемки товара, работы, услуги, установленные заказчиком в контракте, а также сроки оформления такой приемки, не нужно учитывать при расчете пеней. |
||
Полученный в порядке, определенном пунктами 6 - 8 Правил определения размера штрафа … (постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063), итоговый показатель Появляется итоговой суммой пени, подлежащей взысканию. |
||
Интервалы, указанные в пункте 8 Правил определения размера штрафа … (постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063), надлежит рассматривать как значения, принимаемые от 0 до 49, от 50 до 99 и от 100 и более. |
||
Письмо Минфина России от 24 декабря 2014 г. № 02-02-07/66867 |
Положениями пункта 4 Правил
определения размера штрафа …
(постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г.
№ 1063) не регламентируются условия применения штрафа в зависимости от объема
неисполненных обязательств и не устанавливаются ограничения по применению
ответственности, учитывающие принципы соразмерности при применении неустойки. |
|
Письмо Минфина России от 11 декабря 2014 г. № 02-02-04/63862 |
В случае если в контракте срок
исполнения обязательств установлен в часах, то и просрочка исполнения
соответствующего обязательства должна
рассчитываться исходя из просроченного временного периода. |
|
Письмо Минфина России от 27 октября 2015 г. № 02-02-04/61548 |
В случае если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным неустойкам была произведена оплата, решение о ее списании не принимается |
|
Учитывая, что Законом о контрактной
системе не предусмотрено изменение
заказчиком положений проекта контракта по истечении срока для внесения
изменений в извещение, документацию о проведении закупок, размер неустойки (штрафа, пени), а также
условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу в случае
заключения с ним контракта, на размер
налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, подлежат включению заказчиком непосредственно в проект контракта,
прилагаемый к документации о закупке, а при проведении запроса котировок - к
извещению о проведении запроса котировок. |
||
Письмо Минфина России от 19 августа 2019 г. № 24-03-07/63253 |
Ввиду отсутствия в Законе № 44-ФЗ специальных норм¸ срок действия банковской гарантии, предоставленной в обеспечение гарантийного обязательства, должен быть установлен в соответствии с ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, а срок возврата заказчиком денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, должен быть установлен в соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Возможность уменьшения размера обеспечения контракта, предусмотренная частями 7.1 и 7.2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ на обеспечение гарантийных обязательств не распространяется. |
|
Законом № 44-ФЗ не предусмотрена возможность предоставить в качестве обеспечения исполнения одного контракт две банковские гарантии вместо одной. |
||
При представлении сведений о надлежащем исполнении контрактов, содержащихся в реестре контрактов, участник закупки вправе предоставить информацию, позволяющую определить реестровую (реестровые) запись (записи) из реестра контрактов. |
||
Письмо Минфина России от 13 октября 2017 г. № 24-02-08/67122 |
Если в документации об электронном аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию либо в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, начальная (максимальная) цена единицы товара, работы или услуги, то, учитывая, что при проведении такого аукциона не осуществляется снижение начальной (максимальной) цены контракта, применение к участникам такого электронного аукциона антидемпинговых мер действующими нормами Закона о контрактной системе не предусмотрено. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 23 октября 2015 г. № Д28и-3142 |
Поскольку заказчик на основании постановления N 199 не установил требование обеспечения
исполнения контракта, то применение антидемпинговых мер в соответствии со
статьей 37 Закона N 44-ФЗ в данном случае не представляется возможным. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2864 |
Способ обеспечения исполнения контракта может быть изменен только при условии уменьшения размера обеспечения исполнения контракта на размер выполненных обязательств. |
|
Письмо Минфина России от 24 сентября 2015 г. № 05-07-05/54791 |
С целью урегулирования обязательств по банковской гарантии, с учетом условий ее предоставления, юридическое лицо вправе обратиться к ликвидатору (конкурсному управляющему) кредитной организации. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 23 октября 2015 г. № Д28и-3145 |
Обеспечение исполнения контракта предоставляется на весь период исполнения контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 29 сентября 2014 г. № Д28и-1851 |
Замена способа обеспечения исполнения контракта возможна только одновременно с уменьшением размера такого обеспечения пропорционально объему исполненных обязательств. При этом реализация данной нормы Закона N 44-ФЗ не представляется возможной без поэтапного документального оформления объема исполненных обязательств. |
|
Суммы удержанного обеспечения в
случае неисполнения поставщиком обязательств по возврату аванса учитываются с
учетом следующих положений бюджетного законодательства: |
||
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2865 |
В соответствии с частью 7 статьи
96 Закона № 44-ФЗ в ходе исполнения контракта поставщик вправе предоставить
заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных
обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного
обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ
обеспечения исполнения контракта. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 12, 13) |
Подписание контракта заказчиком до подтверждения факта поступления денежных средств на счет заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, не допускается. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 14) |
По результатам банковской гарантии не требуется составление специального документа. Результатом является либо признание ее как документа, обеспечивающего исполнение контракта, либо признание такой банковской гарантии не соответствующей требованиям документации о закупке и, как следствие, незаключение контракта с поставщиком и признание его уклонившимся от заключения контракта. |
|
Закон № 44-ФЗ
устанавливает нормы об обеспечении исключительно основного обязательства по
контракту. В этой связи заказчик не
вправе отказать в заключении контракта при отсутствии обеспечения гарантийных
обязательств. |
||
Письмо Минфина России от 24 декабря 2014 г. № 02-02-07/66867 |
Положениями пункта 4 Правил определения размера штрафа и
размера пени (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от
25 ноября 2013 г. № 1063) не
регламентируются условия применения штрафа в зависимости от объема
неисполненных обязательств и не устанавливаются ограничения по применению
ответственности, учитывающие принципы соразмерности при применении неустойки. |
|
Положениями пункта 4 Правил определения размера штрафа и
размера пени (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от
25 ноября 2013 г. № 1063) не
регламентируются условия применения штрафа в зависимости от объема
неисполненных обязательств и не устанавливаются ограничения по применению
ответственности, учитывающие принципы соразмерности при применении неустойки. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 13 октября 2014 г. № Д28и-2088 (п. 2) |
В соответствии со
статьей 314 ГК РФ на основании исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательств по контракту на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг у заказчика возникает обязанность по возвращению
обеспечения исполнения контракта поставщику (подрядчику, исполнителю). |
|
Письмо Минфина России от 7 октября 2019 г. № 24-03- 08/76873 |
Положениями Закона № 44-ФЗ не регламентирован срок заключения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, но отмечает, что контракт должен быть заключен с соблюдением всех условий, указанных в ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. |
|
Письмо Федерального казначейства от 30 сентября 2019 г. № 14-00-06/20797 |
При возникновении у заказчика необходимости заключения контракта по основанию, предусмотренному ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, контракт может быть заключен без использования ЕИС, в том числе на бумажном носителе. |
|
Письмо Минфина России от 13 августа 2019 г. № 24-03- 08/61168 |
Положения новой ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2019 г., о том, что в случае расторжения контракта с победителем закупки заказчик вправе заключить контракт со вторым участником такой закупки, распространяются также на контракты, заключенные до 1 июля 2019 г. |
|
В случае невозможности получения подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомления либо информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте, датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе, в том числе, если тридцатый день приходится на нерабочий день. |
||
Днем вступления в силу решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта является следующий день после истечения десяти дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. |
||
Расторжение контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе в связи с тем, что в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки или представил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, не является основанием для включения информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр, поскольку не связано с существенным нарушением условий контракта. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п. 63) |
Исполнение контрактов, заключенных
в соответствии с ранее действовавшим законодательством о размещении заказов,
должно осуществляться в соответствии с условиями данных контрактов. Действие положений части 9 статьи 95 и
пункта 6 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ на такие контракты не
распространяется. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 18 февраля 2015 г. № Д28и-387 |
Включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам исполнения отдельного государственного контракта после заключения иных государственных и (или) муниципальных контрактов не является основанием для расторжения таких контрактов, но может являться ограничением для последующего участия в закупках при установлении заказчиком соответствующего требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки. |
|
Включение поставщика (исполнителя, подрядчика) в реестр недобросовестных поставщиков в ходе исполнения контракта не влияет на права и обязанности по уже заключенным и исполненным государственным (муниципальным) контрактам и не является основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны заказчика. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 9 ноября 2015 г. № Д28и-3292 |
В силу статьи 419 Гражданского
кодекса Российской Федерации обязательство
прекращается ликвидацией юридического лица. |
|
В случае, если обязанность размещать в ЕИС отчет об исполнении контракта наступила до 1 июля 2018 г., то заказчики обязаны размещать отчет в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ. Если контракт заключен до 1 июля, но обязанность размещать в ЕИС отчет об исполнении контракта наступила после указанной даты, то заказчики обязаны размещать отчет в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ. |
||
Даже если в контракте не обозначены этапы его исполнения, но при этом приемка и оплата продукции заказчиком производятся неоднократно, то в таком случае заказчик обязан размещать в ЕИС отчет об исполнении контракта (его этапа) в течение семи рабочих дней со дня оплаты обязательств и подписания документа о приемке продукции. |
||
Письмо Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889 (п.24, 25) |
Этапы поставки товара, выполнения работы,
оказания услуги определяются только в
том случае, если они прямо предусмотрены контрактом. Отчет о результатах отдельного этапа исполнения контракта составляется и подлежит размещению на
официальном сайте только в том случае,
если такие этапы предусмотрены контрактом. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 27 октября 2015 г. № Д28и-3124 |
В случае если в соответствии с условиями
заключенного контракта осуществляются поставка товаров, выполнение работ,
оказание услуг и условиями контракта
этапы его исполнения (в том числе этапность оплаты) не предусмотрены, но
приемка и оплата поставленных товаров (выполненных работ, оказанных
услуг) производятся в определенные
промежутки времени (например, ежемесячно или ежеквартально), то приемка, оплата и экспертиза части
поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) также являются отдельным этапом
исполнения контракта. По результатам
такой частичной приемки и оплаты необходимо составлять и размещать в ЕИС
отчет об исполнении отдельного этапа поставки товара (выполнения работы,
оказания услуги). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2919 |
При осуществлении закупки услуг длящегося характера, оказываемых в течение года, необходимо проводить ежемесячную
экспертизу оказанных услуг и составлять
ежемесячный отчет, если условиями
заключенного контракта этапы оказания услуг не предусматриваются, но приемка
и оплата оказанных услуг производятся ежемесячно. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 4 августа 2014 г. № Д28и-1590 (п. 4) |
Если контрактом предусмотрены этапы его исполнения (в том числе ежемесячная или ежеквартальная оплата, иная этапность оплаты), то отчет формируется заказчиком по результатам оплаты такого этапа, а также в случае завершения исполнения контракта или его расторжения. Примечание Института госзакупок: противоречит позиции, изложенной в письме Минэкономразвития России от 30.09.2014 № Д28и-1889 (п.24, 25) |
|
Письмо Минэкономразвития России от 9 ноября 2015 г. № Д28и-3242 |
Если условиями контракта этапы не предусмотрены, но поставка товара и его приемка, а также оплата производятся регулярно (например, еженедельно), то в
данном случае заказчику необходимо
составлять отчет и размещать его в ЕИС с той периодичностью, с которой
осуществляется оплата по контракту. |
|
Письмо Минфина России от 07.07.2014 № 02-02-06/32616 |
Приложения к отчету об исполнении контракта платежных поручений заказчика об оплате контракта не требуется. При этом в отчете указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего исполнение обязательства по оплате или поставке (выполнению, оказанию) товаров, работ, услуг. |
|
Письмо Федерального казначейства от 10 марта 2015 г. № 05-07-05/11 |
Учитывая, что в настоящее время нормативными правовыми актами не предусмотрен отдельный от реестра контрактов порядок размещения заказчиком на официальном сайте информации, предусмотренной частью 26 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ, размещение на официальном сайте данной информации осуществляется в сроки, предусмотренные указанной статьей, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну". |
|
Письмо Минэкономразвития России от 17 июня 2014 г. № Д28-1008 |
При
заполнении показателей 1 и 2 граф 3 и 4 раздела III "Форма отчета об
исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах
отдельного этапа его исполнения" формы отчета заказчик руководствуется условиями контракта и документами,
подтверждающими исполнение обязательств по этапу контракта. |
|
Письмо Федерального казначейства от 10 декабря 2019 г. № 07-04-05/14-26674 |
Сведения о стране происхождения товара в реестре контрактов необходимо указывать дважды: при внесении сведений о заключении контракта (данная норма вступает в силу с 01.01.2020) и о полном исполнении контракта (данная норма вступила в силу с 07.11.2019). |
|
Согласно
части 7 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ в отдельный реестр контрактов
включаются только сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о
заключении контрактов, составляющие государственную тайну. |
||
Письмо Федерального казначейства от 30 мая 2014 г. № 42-5.7-09/5 |
В
соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ и принятых в соответствии
с ним нормативных правовых актов требования о направление в реестр контрактов
информации о планируемых этапах исполнения и оплаты контракта, внесение
изменений в информацию о заключенном контракте после каждого подписания акта
приемки оказанных услуг, а также информации после исполнения (оплаты)
очередного этапа контракта не установлено. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 г. № 23232-ЕЕ/Д28и |
В
соответствии с подпунктом "н" пункта 2 правил ведения реестра
контрактов в реестр контрактов
включается документ о приемке (в случае принятия решения о приемке
поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги). |
|
Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2887 |
У бюджетных учреждений существует
возможность воспользоваться правом осуществления закупок в соответствии с
положениями Закона N 223-ФЗ только в случаях, установленных частью 2 статьи
15 Закона N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 26 ноября 2014 г. № Д28и-2490 |
Законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательство заказчиков повторно (ежегодно) утверждать положение о закупке, для осуществления закупок в 2015 и последующих годах бюджетному учреждению необходимо принять положение о закупке до 1 января 2015 г., для осуществления закупок в 2014 г. бюджетному учреждению необходимо было принять положение о закупках до 1 апреля 2014 г. |
|
Письмо Минэкономразвития России от 22 октября 2015 г. № ОГ-Д28-13716 |
При смене типа муниципального автономного
учреждения на муниципальное бюджетное
учреждение в случае утверждения
и размещения положения о закупке на
официальном сайте в 2015 году бюджетное учреждение сможет осуществлять
закупки в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ не ранее 2016 года,
до этого момента бюджетному учреждению необходимо осуществлять закупки
товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ. |
|
Письмо Минфина России от 30 августа 2018 г. № 09-01-08/61833 |
При казначейском сопровождении средств, получаемых головным исполнителем (исполнителем) при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу, приостановление открытия (отказ в открытии) лицевых счетов осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона № 362-ФЗ и Правил № 1680. |
|
Письмо Минфина России № 24-04-06/4970, Казначейства России № 14-00-06/1303, ФАС России № МО/5562/18 от 29 января 2018 г. |
Заказчики, проводящие закупки для нужд обороны страны и безопасности государства, вправе выбирать поставщика путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона; либо (в некоторых случаях) осуществить закупку у единственного поставщика. Проведение запроса котировок и запроса предложений не предусматривается. |