Сборник докладов VIII ВСЕРОССИЙСКОЙ ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ-СЕМИНАРА «Государственные и муниципальные закупки – 2013»


Реквизиты издания: Государственные и муниципальные закупки – 2013. Сборник докладов. – М.: ИД «Юриспруденция», 2014. – 488 с. ISBN 978-5-9516-0652-5


  cover_2013_press.jpg  
Сборник содержит доклады, научно-исследовательские и методические материалы участников VIII Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки – 2013», организованной Институтом госзакупок в Москве 31 октября и 1 ноября 2013 г. 

Конференция посвящена наиболее актуальным и обсуждаемым на сегодняшний день в Российской Федерации вопросам – формированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. 

Издание адресовано в первую очередь специалистам-практикам. Также, без сомнения, будет интересно ученым, преподавателям, аспирантам и студентам, интересующимся проблематикой конференции-семинара.

Содержание:

К УЧАСТНИКАМ КОНФЕРЕНЦИИ

            

3

 


 

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ


 

И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


 

 


 

Абрамова Наталья Алексеевна


 

Правовые и организационные аспекты


 

деятельности уполномоченных на определение


 

поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органов


5

 


 

Альбицкий Павел Константинович


 

Требования к качественным и техническим характеристикам


 

используемых материалов. Инструкция по заполнению


 

первой части заявки. Практика ФАС России

12

 


 

Антонов Сергей Георгиевич


 

Задачи государственного финансового


 

контроля использования средств федерального бюджета


 

в свете реформирования бюджетной системы


21

 


 

Баширова Вера Ириковна


 

Некоторые проблемы формирования


 

контрактной системы в рамках


 

Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ


26

 


 

Бормотова Ольга Викторовна


 

Проблемы внедрения контрактной системы


 

в местных администрациях и пути их решения


 

на примере муниципального образования г. Владивосток


32

 


 

Гремякова Ольга Петровна


 

Практика участия общественности


 

в процессе осуществления закупок для нужд Тульской области


41




Денисенко Мария Анатольевна


 

Особенности перехода участников закупок


 

к работе в рамках положений Закона о контрактной системе


51

 


 

Егорова Дина Вячеславовна,


 

Владимирова Евгения Вячеславовна


 

Анализ изменения структуры государственного заказа


 

в связи с вступлением с силу с 1 января 2014 года


 

Федерального закона о контрактной системе


 

на примере Чувашской Республики


63

 


 

Прокофьев Станислав Евгеньевич,


 

Горбунцов Михаил Александрович


 

Аналитические возможности официального сайта госзакупок


69

 


 

Степанов Кирилл Игоревич


 

Обеспечение функционирования и развития контрактной системы:


 

правовое регулирование, информационная система,


 

кадровое обеспечение


75

 


 

Торопов Александр Александрович


 

Контрактная система: повышение эффективности госзакупок


88

 


 

Чепкасов Александр Александрович


 

Роль Департамента госзаказа Югры


 

в формировании контрактной системы


 

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


92

 


 

Шабанова Елена Владимировна


 

Организация контрактной системы


 

в сфере закупок на примере


 

муниципального образования город Иваново


98

 


 

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИНСТИТУТА ГОСЗАКУПОК


 

 


 

Воробьева Ольга Михайловна


 

Контрактная служба и контрактные управляющие.



Комиссии по закупкам. Эксперты и экспертные организации


103

 


 

Воробьева Ольга Михайловна,


 

Корнилов Павел Николаевич


 

Подготовка заказчика к вступлению в силу


 

Закона о контрактной системе, или


 

Что необходимо сделать заказчику до 1 января 2014 года


125

 


 

Евсташенков Александр Николаевич


 

Антидемпинговые меры при проведении закупок


 

по Закону о контрактной системе


134

 


 

Евсташенков Александр Николаевич


 

Запрос предложений как новый способ закупки.


 

Проблемы организации и проведения


142

 


 

Ермакова Анна Валентиновна


 

Сложные вопросы закупок


 

в сфере строительства и ремонта


151

 


 

Корнилов Павел Николаевич


 

Порядок заключения,


 

исполнения и изменения контракта


155

 


 

Кошелева Валентина Викторовна


 

Изменения в правилах проведения


 

электронных аукционов


172

 


 

Кошелева Валентина Викторовна


 

Новые правила закупки у единственного поставщика


 

(подрядчика, исполнителя)


181

 


 

Лисовенко Ольга Константиновна


 

Особенности закупки товаров, работ,


 

услуг бюджетными учреждениями


186

 


 

Лисовенко Ольга Константиновна


 

Правила планирования закупок


 

по Закону о контрактной системе


192

 


 

Песегова Татьяна Николаевна


 

Общественное обсуждение закупок


198

 


 

Песегова Татьяна Николаевна


 

Порядок оценки заявок, окончательных предложений


 

участников закупки и критерии этой оценки


203

 


 

Сургутскова Ирина Александровна


 

Изменения в правилах проведения конкурсов


211

 


 

Сургутскова Ирина Александровна


 

Изменения в правилах


 

проведения запросов котировок


211




Сургутскова Ирина Александровна


 

Порядок расчета начальной (максимальной)


 

цены контракта


226

 


 

Федоров Алексей Александрович


 

Основания и порядок расторжения контракта


 

по Закону о контрактной системе


234

 


 

Федоров Алексей Александрович


 

Контроль и порядок обжалования в сфере закупок


243

 


 

Федоров Алексей Александрович


 

Новые правила предоставления обеспечения заявки


 

и обеспечения исполнения контракта


250

 


 

Храмкин Андрей Александрович


 

Сравнительный анализ федеральных законов


 

о размещении заказов (№ 94-ФЗ)


 

и о контрактной системе (№ 44-ФЗ)


257

 


 

Храмкин Андрей Александрович


 

Проблемы рейдерства при осуществлении закупок


 

для государственных и муниципальных нужд


291

 


 

Шавылина Юлия Александровна


 

Централизация закупок


 

по Закону о контрактной системе


296

 


 

Шавылина Юлия Александровна


 

Особенности составления технического задания


 

по Закону о контрактной системе


300

 


 

ПРЕДСТАВИТЕЛИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,


 

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,


 

НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ В ОБЛАСТИ ГОСЗАКУПОК


 

 


 

Байрашев Виталий Радикович


 

Электронная торговля в рамках


 

Единого экономического пространства


307

 


 

Гладков Александр Александрович


 

Применение защитных мер в соглашениях


 

Всемирной торговой организации


 

и законодательство о закупках Российской Федерации


323

 


 

Горский Микаэл Алему


 

Роль и место системы государственных закупок


 

в стимулировании спроса на инновационную продукцию


342

 


 

Дорошенко Татьяна Геннадьевна,


 

Суханова Ирина Александровна


 

Особенности поддержки субъектов


 

малого предпринимательства


 

и социально ориентированных


 

некоммерческих организаций


 

в рамках контрактной системы


347

 


 

Карпов Олег Эдуардович,


 

Гавришев Михаил Юрьевич


 

Контрактная система.


 

Взгляд руководства бюджетного учреждения


 

на отдельно взятую проблему


364

 


 

Кузнецов Кирилл Владимирович


 

Безопасность закупочного цикла.


 

Выявление и минимизация рисков


370

 


 

Кулик Ярослав Владимирович


 

Право заказчика на односторонний отказ


 

от исполнения контракта: пределы реализации


376

 


 

Нестерович Николай Владимирович


 

Новации Закона № 44-ФЗ


 

по предоставлению преференций


 

российским компаниям


 

при осуществлении государственных закупок


384

 


 

Паршин Олег Анатольевич,


 

Лазарев Максим Константинович


 

Специализированные организации:


 

рождение, жизнь и смерть


394

 


 

Попов Иван Александрович


 

Новые требования к участникам закупки


404

 


 

Смирнов Владимир Иванович


 

Плохой 94-й оказался получше 44-го


410

 


 

Строганов Александр Андреевич


 

Контрактная система.


 

Станет ли она зеркалом Федерального закона № 94?


420

 


 

Сухадольский Георгий Александрович


 

Инструменты и механизмы


 

общественного участия


 

в современных системах закупок


 

для государственных нужд


 

и нужд госкомпаний


445

 


 

Хрущёв Роман Витальевич


 

О государственной функции ведения реестров


 

по контрактной системе:


 

реестр недобросовестных поставщиков


455

 


 

Чваненко Дмитрий Анатольевич


 

Границы Закона о контрактной системе:


 

к вопросу о толковании формулировки


 

«товары, работы, услуги»


461