институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

Сборник докладов Конференции по 44-ФЗ – 2021

Вернуться в анонс Конференции

XVI Всероссийская практическая конференция-семинар
«Государственные и муниципальные закупки – 2021»

8 – 9 декабря 2021 г., Москва


Реквизиты издания: Государственные и муниципальные закупки – 2021. Сборник докладов XVI Всероссийской практической конференции-семинара. – М.: ФГУП Издательство «Известия», 2021. – 228 с. ISBN 978-5-6044934-1-0




Данный сборник содержит доклады участников XVI Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки-2021» (28–29 октября 2021 года, г. Москва), организованной Институтом госзакупок.

Ежегодно проводимые конференции Института госзакупок направлены на обобщение положительного наработанного опыта специалистов в сфере закупок, выявление проблем существующего регулирования и обозначение пути решения данных проблем.

В сборнике опубликованы доклады, посвященные, в том числе, проблемам «второго оптимизационного пакета» поправок к Закону № 44-ФЗ, развитию информационных систем и многим другим вопросам, наиболее остро интересующим специалистов, работающих с Законом о контрактной системе.

Сборник будет интересен и полезен контрактным управляющим, сотрудникам контрактных служб, работникам специализированных организаций, а также деятелям науки в сфере государственных и муниципальных закупок.


Cодержание:

К участникам конференции
5

ДОКЛАДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНСТИТУТА ГОСЗАКУПОК


Евсташенков Александр Николаевич,
руководитель Экспертного центра Института госзакупок
Особенности закупок медицинских изделий по Закону № 44-ФЗ
6
Евсташенков Александр Николаевич,
руководитель Экспертного центра Института госзакупок
Квотирование закупок товаров российского происхождения
11
Мокренко Анна Владимировна,
ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок
Актуальные изменения в требованиях к участникам
15
Мокренко Анна Владимировна,
ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок
Практическая реализация механизма «электронный магазин» в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
19
Постовалова Снежана Олеговна,
ведущий юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок
Обоснование цены контракта на закупку охранных услуг
23
Постовалова Снежана Олеговна,
ведущий юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок
Проблемы второго оптимизационного пакета поправок к Закону № 44-ФЗ
31

ДОКЛАДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКАЗЧИКОВ, НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ ЗАКУПОК


Абрамова Наталья Алексеевна,
автор курсов образовательного проекта «Профессионал закупок»
Оптимизация и нерешенные проблемы обеспечительных и антидемпинговых мер
40
Байрашев Виталий Радикович,
эксперт в сфере закупок
Об особенностях расходования средств субсидий, бюджетных инвестиций отдельными видами юридических лиц
47
Беляева Ольга Александровна,
главный научный сотрудник, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», доктор юридических наук, профессор РАН
Легализм законодательства о контрактной системе
53
Васильева Наталия Станиславовна,
руководитель тендерного отдела ООО «Б. Браун Авитум Руссланд»
(Не)решаемые проблемы поставщика
61
Воронков Александр Владимирович,
заместитель начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок Нижегородского УФАС России
Проблемные вопросы, связанные с направлением заказчиками обращений для включения сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков
67
Горовых Ксения Петровна,
начальник отдела контроля в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
Дрешер Анна Константиновна,
главный специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (г. Кемерово)
Должны ли территориальные управления ФАС России оплачивать упущенную выгоду? О том, как управление отстояло свои права в судебном порядке
73
Григорян Татевик Рустамовна,
кандидат юридических наук, заместитель директора государственного казенного учреждения Калужской области «Центр обеспечения «ОКА», заместитель председателя общественного совета при министерстве конкурентной политики Калужской области
Смерть поставщика (подрядчика, исполнителя): последствия
79
Гурин Олег Юрьевич,
главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
Вторая жизнь постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878: новые и старые проблемы правоприменения
84
Жигулина Лариса Александровна,
начальник отдела закупок работ ГКУ НСО «УКСис»,
Новикова Наталья Евгеньевна,
заместитель начальника юридического отдела ГКУ НСО «УКСис»
Проблематика рассмотрения заявок участников закупок при применении постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99
94
Карелина Мария Евгеньевна,
исполняющая обязанности руководителя Главного управления организации торгов Самарской области
Практика осуществления централизованных закупок лекарственных средств на примере Самарской области
103
Кикавец Виталий Викторович,
заместитель заведующего кафедрой финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент
Налоговая инертность госзакупок и ее пределы
109
Константинов Артём Максимович,
руководитель практики «Антимонопольное право и государственный заказ» компании «Лемчик, Крупский и партнеры»
Тендерное рейдерство как угроза бюджетному планированию и экономической безопасности госкорпораций – актуальные проблемы и перспективы защиты антимонопольных органов по включению/ невключению сведений в РНП. Выводы
116
Королихин Виктор Владимирович,
председатель Контрольно-счетной палаты Московской области,
Дьяченко Олег Григорьевич,
заместитель начальника Главного контрольного управления Московской области
Применение технологии Умный контракт в Московской области
122
Костюшин Евгений Константинович,
руководитель Крымского УФАС России, кандидат юридических наук, доцент Крымского федерального университета, город Симферополь
Национальный режим в госзакупках, проблемы применения
134
Кузнецов Кирилл Владимирович,
руководитель консультационной практики Центра эффективных закупок Tendery.ru
Практика надзора в контрактной системе: классические и нестандартные решения прокуратуры
139
Леонтьева Татьяна Юрьевна,
эксперт в сфере госзакупок
Особенности проведения плановых и внеплановых проверок заказчиков. Минимизация рисков контрактных управляющих
148
Милонаец Ольга Викторовна,
руководитель Псковского УФАС России
Обзор судебной практики по вопросам разъяснения положений документации о закупке
152
Паршин Олег Анатольевич,
генеральный директор ООО «СО Рустендер»
Легко ли в современных условиях заниматься продажами при работе в госзаказе?
164
Подшивалов Юрий Игоревич,
заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Челябинской области
Проблемы управления контрактной системой, пути их решения
184
Пратура Ольга Сергеевна,
преподаватель-практик в сфере закупок по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, автор статей и вебинаров
Недействительность сделки в контрактной системе. Последствия для заказчика
189
Рыжов Дмитрий Вячеславович,
главный государственный инспектор отдела контроля торгов Нижегородского УФАС России
Постановление Правительства России от 30.04.2020 № 616. Судебная и административная практика
200
Удальцова Екатерина Александровна,
заместитель руководителя отдела государственных закупок для обеспечения государственных нужд (контрактная служба) управления материально-технического и социального обеспечения Следственного комитета Российской Федерации
Вопросы применения требований законодательства в сфере закупок об обеспечении исполнения контракта, заключаемого со вторым участником закупки
206
Шибанов Николай Александрович,
независимый эксперт
Применение банковской (независимой) гарантии для обеспечения заявки с 01.01.2022: решённые и нерешённые проблемы
213
Щукина Ирина Вячеславовна,
заместитель директора Департамента – начальник управления государственными закупками Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя
Кадровое обеспечение сферы закупок в Севастополе
219