Институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

Сборник докладов Конференции по 223-ФЗ – 2021

Вернуться в анонс Конференции

IX Всероссийская практическая конференция-семинар
«Корпоративные закупки – 2021: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ»

3 – 4 июня 2021 г., Москва


Реквизиты издания: Корпоративные закупки – 2021: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ. Сборник докладов IX Всероссийской практической конференции-семинара. – М.: ФГУП Издательство «Известия», 2021. – 206 с. ISBN 978-5-6044934-0-3




Сборник содержит доклады участников IX Всероссийской практической конференции-семинара «Корпоративные закупки-2021: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ» (3–4 июня 2021 года, г. Москва). Организатор конференции-семинара – Институт госзакупок. В сборнике представлены научные и практические материалы, посвященные тематике осуществления корпоративных закупок. Сборник предназначен в первую очередь для специалистов заказчиков, осуществляющих деятельность в рамках Закона № 223-ФЗ, а также будет полезен ученым, преподавателям, аспирантам и студентам, интересующимся вопросами осуществления закупочной деятельности, повышения ее эффективности и прозрачности.


Cодержание:

К участникам конференции
5

ДОКЛАДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНСТИТУТА ГОСЗАКУПОК


Евсташенков Александр Николаевич,
руководитель Экспертного центра Института госзакупок
Применение Закона № 223-ФЗ лицами, не разместившими положение о закупке
6
Евсташенков Александр Николаевич,
руководитель Экспертного центра Института госзакупок
Минимальная доля закупок товаров российского происхождения: ответы на вопросы
10
Мокренко Анна Владимировна,
экономист Экспертного центра Института госзакупок
Неконкурентные закупки. Правовая позиция Верховного Суда РФ
14
Мокренко Анна Владимировна,
экономист Экспертного центра Института госзакупок
Новый порядок проведения процедур закупок среди субъектов МСП
19
Постовалова Снежана Олеговна,
ведущий юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок
Банковские гарантии для субъектов МСП
28
Постовалова Снежана Олеговна,
ведущий юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок
Участие в закупках самозанятых
32

ДОКЛАДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКАЗЧИКОВ, НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ ЗАКУПОК


Альбицкий Павел Константинович,
директор департамента обучения и правовой экспертизы АО «ОТС»
Коллективное участие по Закону № 223-ФЗ: требования и критерии оценки
41
Артемова Ирина Михайловна,
начальник Управления развития контрактной системы Министерства финансов Удмуртской Республики
Централизация и автоматизация закупочной деятельности в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Опыт Удмуртской Республики
49
Бабаев Каир Абуталибович,
руководитель УФАС по Республике Дагестан, кандидат экономических наук
Декларативный контроль за корпоративными закупками
52
Байрашев Виталий Радикович,
эксперт в сфере закупок
Дон Виктор Викторович,
директор ООО «Балтийский тендерный центр»
Об обжаловании решений и предписаний ФАС России в контексте новой правовой позиции Верховного Суда РФ
58
Баукен Александр Амангельдинович,
руководитель направления по Системе качества «РТ Сертификация» Некоммерческого Партнерства «Российское теплоснабжение», кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права, трудового права Юридического института Южно-Уральского государственного университета (НИУ)
Вараксина Ирина Юрьевна,
член Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», член Общественного совета при Курганском УФАС России
К вопросу об обеспечении качества приобретаемой продукции в корпоративных закупках по Закону № 223-ФЗ
65
Беляева Ольга Александровна,
главный научный сотрудник, заведующая кафедрой частноправовых дисциплин ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», доктор юридических наук, профессор РАН
О перспективах появления нового вида контроля деятельности корпоративных заказчиков
72
Вершинина Анна Юрьевна,
заместитель начальника отдела планово-экономического обеспечения и государственных закупок ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»
Порядок административного производства по рассмотрению жалоб при осуществлении закупок отдельными видами юридических лиц
77
Винокурова Наталья Юрьевна,
заместитель руководителя Чувашского ФАС России – начальник отдела контроля закупок
«Подводные камни» Закона № 223-ФЗ: практика контроля заказчиков
83
Голуб Наталья Вячеславовна,
заместитель генерального директора «Тендеры.ру»
Предварительный квалификационный отбор как инструмент эффективных закупок
92
Григорьева Айталина Николаевна,
начальник отдела по работе с корпоративными клиентами Управления закупок ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова»
Иванова Татьяна Михайловна,
руководитель Учебного центра закупок ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова»
Закупка услуг по дезинфектологии в рамках Закона № 223-ФЗ: необходимо ли требование о предоставлении лицензии
95
Дашков Сергей Борисович,
генеральный директор ООО «Энергосервис»
Выбор функции ценности критерия оценки и его последствия
100
Зафесов Юрий Казбекович,
начальник Департамента сводного планирования и организации закупок ПАО «Россети»
Рамочные договоры по Закону № 223-ФЗ. Практика и производственная необходимость
107
Исютин-Федотков Дмитрий Владимирович,
главный юрисконсульт ООО «Энергосервис», кандидат юридических наук, доцент
Об обязанности корпоративных заказчиков обосновывать начальные цены договоров
116
Кикавец Виталий Викторович,
заместитель заведующего кафедрой финансового права ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук, доцент
Конкуренция, как «черная дыра» государственно-корпоративных закупок
122
Колесникова Ирина Александровна,
главный консультант управления аналитического и методологического обеспечения ГУОТ Самарской области
Практика регулирования закупочной деятельности хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является Самарская область
132
Кузнецов Кирилл Владимирович,
генеральный директор Центра эффективных закупок Тендеры.ру
Выбираясь из колеи: Закон № 223-ФЗ и современные подходы к организации корпоративных закупок
136
Лесняк Олеся Игоревна,
начальник отдела закупок МКУ «Городская среда» г. Челябинска
Положение о закупках как инструмент эффективной закупочной деятельности
146
Мареха Дмитрий Александрович,
руководитель ГАУМО «Региональный центр по организации закупок»
Возможность централизации закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц путем передачи полномочий по организации закупок специализированной организации
149
Миронова Анастасия Николаевна,
заместитель министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области
Централизация закупок: плюсы или минусы?
154
Мякинькова Марина Викторовна,
начальник управления организации закупок и экспертизы ООО «РТ-Комплектимпекс» (Государственная корпорация «Ростех»)
Проверка достоверности заявок
158
Плещенко Вячеслав Игоревич,
специалист в области логистики, закупок и ВЭД, к.э.н.
Актуальные вопросы формирования и обоснования начальной (максимальной) цены договора в свете ожидаемых изменений законодательства
167
Симоненко Виктор Викторович,
руководитель направления электронных закупок
ПАО Россети Современные средства цифровизации при организации и проведении закупочных процедур
174
Славянский Сергей Валентинович,
директор Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
О достижении в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре показателей закупок у МСП отдельными видами юридических лиц
177
Соловьев Алексей Михайлович,
начальник отдела антимонопольного контроля торгов Московского УФАС России
Контроль за соблюдением требований Закона № 223-ФЗ. Актуальная правоприменительная практика Московского региона
181
Тишин Денис Владимирович,
заместитель министра экономического развития Алтайского края, начальник управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Централизация как основа транспарентности закупок отдельных видов юридических лиц
191
Геллер Александр Яковлевич,
исполнительный директор ООО «ЭТП», кандидат юридических наук
Шелоумов Михаил Александрович,
кандидат юридических наук
Обзор изменений в Закон № 223-ФЗ, вступивших в силу с 1 апреля 2021 года
197