институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

Завершилась работа VIII Конференции Института госзакупок «Корпоративные закупки – 2020»
29 октября 2020 г.

Завершилась работа VIII Всероссийской практической конференции-семинара «Корпоративные закупки – 2020: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ»

Во второй день конференции после утренних выступлений представителей ФАС России Артема Лобова и Андрея Тенишева эстафету подхватили другие эксперты в области корпоративных закупок. 

Наиболее распространенные нарушения, допускаемые заказчиками при применении Закона № 223-ФЗ, рассмотрела ведущий юрисконсульт экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова. Снежана Олеговна привела практические примеры выявленных контрольными органами нарушений по имеющимся в КоАП РФ административным составам. 

Признанный и уважаемый эксперт в сфере корпоративных закупок Сергей Дашков, генеральный директор ООО «Энергосервис» (группа компаний Институт конкурсных технологий), подробно остановился на трактовке норм ст. 3.1.-1 Закона № 223-ФЗ, рассказав, когда все-таки необходимо согласовывать закупки товаров с Правительственной комиссией по импортозамещению. 

Не нуждающийся в представлении Александр Евсташенков, руководитель экспертного центра Института госзакупок, углубился в детали механизмов импортозамещения по Закону № 223-ФЗ, ответив на вопросы об особенностях закупок радиоэлектронной продукции. 

Как всегда ярким было выступление Ольги Беляевой, главного научного сотрудника, заведующего кафедрой частноправовых дисциплин ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», д.ю.н., профессора РАН. Ольга Александровна со всех сторон проанализировала элемент закупочной процедуры – переторжку, в том числе рассказала, как появилось и закрепилось за ней такое название. С одной стороны, переторжка повышает эффективность закупок, с другой стороны, может спровоцировать сговор участников. 

Послеобеденное заседание открыла своим выступлением модератор этой части конференции Татьяна Трефилова, проректор ФГБОУ ДПО «Институт развития дополнительного профессионального образования», член-корреспондент РАЕН, к. псих.н. Известный на всю страну эксперт в сфере корпоративных закупок, Татьяна Николаевна рассказала о проблемах дробления заказчиками закупок малого объема, привела примеры такого дробления и практику ФАС России на этот счет, а также отметила, что в отдельных случаях такие действия приводят заказчиков к привлечению к уголовной ответственности. 

Далее в ходе конференции выступили и ответили на вопросы участников: 

  • Константин Перов, главный консультант группы компаний Институт конкурсных технологий, к.э.н. – известный многим медикам и фармкомпаниям эксперт по закупкам в сфере медицины – о возможностях заказчиков при закупке лекарственных средств по Закону № 223 и о существующих при этом ограничениях;
  • Анна Мокренко, экономист Экспертного центра Института госзакупок – об особенностях режимов конкурентных закупок, предусмотренных Законом № 223-ФЗ, в частности, об особенностях закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • Олег Паршин, генеральный директор ООО «РТС», который начал заниматься автоматизацией закупочных процессов заказчиков задолго до появления в закупках обязательных электронных площадок – о том, что закупочная деятельность компаний пока еще не идет в ногу со временем и тормозит научно-технический прогресс. 

В завершении конференции эксперты Института госзакупок пригласили слушателей, в том числе аудиторию онлайн-видеотрансляции конференции, на «круглый стол» – без сомнения, что все участники пришли со своими практическими вопросами, нуждавшимися в разборе и детальном обсуждении. 

Завершилась конференция подведением итогов. Директор Института госзакупок Андрей Храмкин поблагодарил спикеров и слушателей и пригласил принять участие в будущих мероприятиях Института, в том числе в следующей ежегодной конференции по корпоративным закупкам, которая запланирована на первые числа июня 2021 года.