институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

Опубликованы оптимизационные поправки в Закон № 44-ФЗ, которые «заработают» в большей части с 1 января 2022 года
6 июля 2021 г.

Федеральным законом № 360-ФЗ от 2 июля 2021 г. (далее – Закон № 360-ФЗ) внесены долгожданные оптимизационные изменения в Закон № 44-ФЗ, среди которых отметим следующие:

  1. количество конкурентных способов закупки сокращено до трех: конкурс (закрытый, электронные открытый и закрытый), аукцион (электронный, закрытый и закрытый электронный), электронный запрос котировок;
  2. в большинстве способов закупки документации не будет, а основным документом станет извещение, к которому в виде приложений будут крепиться контракт, описание объекта закупки и др. информация. Документация сохранена лишь для закрытых процедур;
  3. унифицированы сроки изменения и отмены для всех электронных процедур – изменить или отменить закупку не зависимо от способа можно будет не позднее чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявок;
  4. до 20% от СГОЗ вырастет годовой объем закупок, который заказчики могут проводить «новой» электронной котировкой (с НМЦК до 3 млн рублей). При этом для заказчиков, у которых СГОЗ в прошлом году был менее 500 млн рублей, лимит таких закупок составит 100 млн рублей;
  5. обеспечение заявок надо будет устанавливать при любых закупках с НМЦК более 1 млн рублей, даже при проведении электронных котировок;
  6. в обеспечение контрактов и заявок заказчики будут принимать независимые гарантии, выданные не только банками, но также и региональными гарантийными организациями;
  7. универсальная предквалификация будет устанавливаться в любой конкурентной закупке с НМЦК более 20 млн рублей, в которой не устанавливались доптребования: трехлетний опыт исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ или договора по Закону № 223-ФЗ с ценой не менее 20% от НМЦК. При этом предмет контракта, договора не имеет значение, а требования по уплате неустоек должны быть исполнены;
  8. с 1 января 2022 г. электронная приемка становится обязательной по контрактам, заключенным по результатам закупки, извещение о проведении которой было размещено до указанной даты;
  9. информацию и документы по закупкам заказчики должны будут хранить в течение не менее 6 лет с момента начала закупки. Это положение не распространяется на информацию, формируемую с помощью ЕИС;
  10. в строительные контракты «под ключ», заключаемые в соответствии с ч. 16 и 16.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, разрешено вносить изменения в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

В материале отмечены лишь самые заметные изменения. Но в целом почти половина норм Закона № 44-ФЗ претерпела те или иные изменения, которые в большей части вступают в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные переходные периоды. 

На сайте Института размещены актуальные «цветные редакции» Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ с последними изменениями, в том числе с поправками, предусмотренными «вторым оптимизационным пакетом» (Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ).