В очередной раз изменены правила нацрежима для промтоваров, попадающих под запрет для целей госзакупок (Закон № 44-ФЗ)

29 ноября 2021 г.

Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2021 г. № 1989 (далее – Постановление № 1989) внесены существенные изменения в импортозамещающий акт -постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 (далее - Постановление № 616), регулирующее запрет на закупки иностранных промышленных товаров.

Часть изменений уже вступила в силу 25 ноября 2021 г.:

• теперь проще подтвердить, что промпродукция не попадает под запрет - для этого не нужна выписка из реестра. В заявке участники закупки должны указывать (декларировать) номер записи (с указанием информации о совокупном количестве баллов) из реестра российской РЭП и российской, евразийской промпродукции. А при исполнении контракта необходимо будет предоставить заказчику документы, на основании которых промпродукция включена в соответствующие реестры;
• запрет на допуск импортных масок теперь необходимо устанавливать и после 31 декабря 2021 года;
• разрешено осуществлять аренду импортных товаров.

Но основная масса изменений вступит в силу с 15 декабря 2021 г., среди которых отметим следующие:

• уточненный перечень «запретных» товаров будет включать 146 позиций вместо 125: исключили часть позиций (листовое стекло, изделия из бетона, цемента, гипса, телекоммуникационное оборудование), добавили новые позиции (пассажирские лифты, шариковые или роликовые подшипники);
• скорректированы основания для неприменения запрета: заказчики смогут не устанавливать его, если соблюдено одно из условий – осуществляется закупка одной единицы товара стоимостью не более 300 (вместо 100) тыс.руб. или совокупная стоимость закупки таких товаров не превышает 1 млн. руб. Также появилось новое основание для неприменения запрета – например, при экстренной или аварийной закупке (случай закупки у ед.поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
• нельзя будет закупать импортные расходные материалы и запчасти к машинам и оборудованию, предустановленным у заказчика;
• при осуществлении закупок станков (пункты 62-66 нового перечня) не допускается их приобретение, если такое оборудование содержит иностранное ПО (такой запрет не применяется, если продукция не производится в ЕАЭС);
• исключается доптребование к участникам закупки одежды, головных уборов, тканей об использовании при их производстве материалов, полуфабрикатов с территории РФ или других государств ЕАЭС.

Постановление № 1989 вступило в силу 25 ноября 2021 г. за исключением его положений, которые вступают в силу в иные сроки, и распространяется на закупки, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС после указанной даты.