институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

Определены новые требования к банкам и фондам содействия кредитованию для целей осуществления госзакупок (Закон № 44-ФЗ)
28 декабря 2021 г.

Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2021 г. № 2369 (далее – Постановление № 2369) утверждены новые требования к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ, которые начнут применяться с 1 января 2022 года.

Постановлением № 2369, в частности, предусмотрены следующие требования к региональным гарантийным организациям (далее – РГО), имеющим право выдавать независимые гарантии:

  • РГО не должны (или учредители, участники таких организаций) числиться в реестре недобросовестных поставщиков;
  • ограничено участие иностранных владельцев (не более 10%) в компаниях или организациях, которые могут быть участниками или членами РГО;
  • РГО должны иметь соответствующие ранги финансовой устойчивости (не ниже ранга “B”).

Требования к имеющим право выдавать независимые гарантии банкам, наоборот, снижены: требуется наличие кредитного рейтинга не ниже уровня “B-(RU)”  или “ruB-“, при этом требование по размеру собственного капитала отменено.

Уточнены требования к банкам, которые могут открывать и вести специальные счета для участников госзакупок. Среди прочего, такие банки должны:

  • иметь собственный капитал в размере не менее 25 млрд руб.;
  • иметь кредитный рейтинг ни ниже уровня “А-(RU)”  или “ruА-“ (или иметь собственный капитал в размере не менее 100 млрд руб. и находиться под прямым или косвенным контроле ЦБ РФ);
  • участвовать в системе обязательного страхования вкладов в банках РФ;
  • не иметь просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным Федеральным казначейством.

Постановлением № 2369 также:

  • вносятся актуализирующие правки в требования к банковским гарантиям (постановление от 08.11.2013 № 1005) и к договору спецсчета (постановление № 626 от 30.05.2018);
  • отменяются требования к выдающим гарантии банкам (постановление № 440 от 12.04.2018), а также к банкам, в которых открываются спецсчета (постановление № 748 от 29.06.2018).

Постановление № 2369 вступает в силу с 1 января 2022 г.