институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

С 1 марта скорректированы некоторые постановления об импортозамещении (Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ)
3 марта 2023 г.

Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2023 г. № 318 (далее – Постановление № 318) внесены вступившие в силу с 1 марта 2023 г. изменения в следующие нормативные акты, регулирующие вопросы ограничения допуска и запрета иностранной продукции по Закону № 44-ФЗ:

1) в постановлении об ограничениях закупки отдельных видов медизделий (№ 102 от 05.02.2015) из перечня № 1 исключили вакуумные пробирки для взятия образцов крови ИВД: с 1 марта они «вышли» из-под ограничений, но попали под запрет по постановлению № 616;  

2) в постановлении о запрете закупки отдельных видов иностранных промтоваров (№ 616 от 30.04.2020):

  • при закупках товаров из п.п. 19-21 перечня (некоторые виды инструментов) запрет не будет устанавливаться, если цена единицы до 300 тыс. руб., а суммарная стоимость менее 1 млн. руб. На пробирки для взятия образцов крови ИВД, наоборот, такое исключение не распространяется;
  • не устанавливать запрет в связи с несовместимостью товаров из п. 20 и п. 21 перечня (некоторые виды инструментов) теперь нельзя;
  • изменения в исключениях из применения запрета для силовых структур;
  • перечень дополнен новыми позициями, в числе которых вакуумные пробирки для взятия образцов крови ИВД, снегоболотоходы и вездеходы, подъемники, суда прогулочные и спортивные, электропечи;
  • запрет теперь не распространяется на оборудование для кондиционирования воздуха, автолесовозы, оборудование подъемно-транспортное и погрузочно-разгрузочное, велосипеды и некоторые другие промтовары;

3) в постановлении об ограничениях закупки отдельных видов иностранных промтоваров (№ 617 от 30.04.2020):

  • теперь в закупках с таким ограничением работает правило «второй лишний»: для того, чтобы ограничение «сработало», достаточно хотя бы одной соответствующей всем требованиям заявки;
  • сертификат СТ-1 более не подтверждает страну происхождения товара. Подтверждением будет являться
  • декларирование в составе заявки номеров реестровых записей из соответствующего реестра и совокупного количества баллов;
  • перечень дополнен новыми позициями, например, такими как: оборудование подъемно-транспортное и погрузочно-разгрузочное, аккумуляторы свинцовые, провода и кабели электрические, комплекты электрической аппаратуры.

Также внесены поправки в нормативные акты, устанавливающие минимальную долю закупок по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ:

1) в постановлении об обязательной минимальной доле закупок российских товаров заказчиками по Закону № 44-ФЗ (№ 2014 от 03.12.2020) основные изменения носят технический характер и касаются корректировки приложения к постановлению № 2014 в части видов товаров и минимальных долей их закупок. В частности, добавлены: раневые повязки и покрытия, спиртовые антисептические салфетки, электрокардиографы, светодиоды, видеокамеры, счетчики электроэнергии;

2) в постановлении о минимальной доле закупок российских товаров заказчиками по Закону № 223-ФЗ (№ 2013 от 03.12.2020) основные изменения также носят технический характер: в приложение к постановлению № 2013, в частности, добавлены краны, суда, различные медицинские перчатки, электрокардиографы, коммуникационная аппаратура, видеокамеры. Некоторые позиции скорректированы.

В связи с принятием в состав РФ новых субъектов, из вышеуказанных актов исключены все оговорки про товары из ДНР и ЛНР.

Постановление № 813 вступило в силу с 1 марта 2023 г. и распространяется на закупки, извещения о которых размещены после указанной даты, а также на заключенные до указанной даты контракты.