Институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

С 20 апреля будут применяться новые правила закупок радиоэлектроники (Закон № 44-ФЗ)
3 апреля 2023 г.

Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2023 г. № 486 (далее – Постановление № 486) внесены вступающие в силу с 20 апреля 2023 г. изменения в следующие нормативные акты, регулирующие вопросы ограничения допуска и запрета иностранной продукции по Закону № 44-ФЗ:

1) в постановлении об ограничениях закупки отдельных видов медизделий (№ 102 от 05.02.2015) из перечня № 1 исключили две позиции - анализаторы биохимические и мониторы фетальные: теперь при закупке таких медизделий применяется ограничение только по постановлению № 878;

2) в постановлении о запрете закупки отдельных видов иностранных промтоваров (№ 616 от 30.04.2020):

  • запрет не распространяется на компьютеры и системы хранения данных, а также медицинские светильники: эти товары попали под ограничения по постановлению № 878;
  • по тексту всего постановления № 616 исключено указание на единый реестр российской радиоэлектронной продукции;

3) в постановлении об обязательной квоте закупок российских товаров (№ 2014 от 03.12.2020) установили минимальную долю закупки российских компьютеров и систем данных – 70%;

4) в ограничениях допуска радиоэлектроники по постановлению № 878:

  • в изложенный в новой редакции перечень радиоэлектронной продукции включили компьютеры и системы хранения данных с кодами по ОКПД2: 26.10.11, 26.10.13-15, 26.20.2;
  • перечисленную выше продукцию делят на 3 уровня: 1- полностью отечественные товары (в т.ч. с российским процессором), 2 - отечественные товары с иностранными компонентами, 3 - иностранные товары. Уровень техники будет подтверждаться сведениями в реестровой записи из реестров российских или евразийских товаров. Принцип «работы» ограничений по таким товарам: заказчики будут отклонять все заявки, если получат хотя бы одну заявку с компьютерами 1 уровня (полностью отечественными). Если такая заявка не поступит, то работает общее правило «второй лишний». Если в предмет закупки помимо компьютеров входит прочая продукция, то соблюдается еще одно условие – прочая продукция должна быть из ЕАЭС. При исполнении контракта нельзя менять продукцию первого уровня на продукцию второго или третьего уровней: если уровень не соответствует - необходимо отказать в приемке такого товара;
  • больше нет необходимости указывать сведения о количестве баллов;

5) в правила использования КТРУ (№ 145 от 08.02.2017) внесли уточнения в связи с исключением компьютерной техники из постановления № 616, откорректировали случаи, когда нельзя указывать дополнительные характеристики: теперь это пункты 22, 23 и 29 из постановления № 616 и все пункты перечня из постановления № 878;

6) в правилах подтверждения отечественного производства (№ 719 от 17.07.2015) установили, что продукция радиоэлектроники получит первый уровень без начисления баллов, но при этом необходимо подтвердить нужную технологическую операцию. Если операцию не подтвердят, то такой продукции присвоят второй уровень.

Постановление № 486 вступит в силу с 20 апреля 2023 г., так что у заказчиков и поставщиков будет время адаптироваться к новым правилам проведения закупок.