Приняты специальные меры для закупок строительных работ на территориях, находящихся под угрозой атак БПЛА (Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ)
9 октября 2026 г.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2026 № 1288 внесены изменения в ряд нормативных актов, регулирующих порядок осуществления закупок.
Принятые меры направлены на объекты из перечней по противодействию угрозам атак БПЛА в ДНР, ЛНР, Крыму, Севастополе, Запорожской, Херсонской, Белгородской, Брянской и Курской областях.
Основные направления:
1. Введены особенности проведения госэкспертизы в части проверки достоверности сметной стоимости.
2. Предусмотрено, что по ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ в контрактах на ПИР, строительство, реконструкцию, снос, капитальный ремонт, текущий ремонт, реставрацию ОКН, благоустройство, в строительных контрактах «под ключ», а также контрактах на строительный и авторский надзор, заключенных до 01.01.2027 и исполнение которых без изменения условий контракта невозможно по независящим от сторон обстоятельствам, могут изменяться:
– срок (его можно продлить, даже если уже было продление);
– объемы и виды работ, а оборудование и ресурсы могут быть заменены на аналоги;
– этапы, порядок приемки и оплаты;
– условие о выплате аванса и его размере;
– цена контракта, в том числе, без увеличения объема работ;
– размер обеспечения исполнения контракта.
Регионам и муниципалитетам рекомендовано принять аналогичные меры, заказчикам по Закону № 223-ФЗ – рекомендовано учитывать перечисленные изменения.
3. Изменения в подзаконных актах:
– в постановлении Правительства РФ от 15.05.2017 № 570 – требование о выполнении определенного объема работ своими силами не применяется к объектам, расположенным на территориях с военным положением и к объектам из перечней;
– новое основание для списания неустоек в постановлении Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 – срыв контракта в связи с мерами против БПЛА. Требуется акт приемки и обоснование от подрядчика;
– в постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 предусмотрена новая возможность заключения контракта с единственным поставщиком – закупки для реализации мер против угроз атак БПЛА;
– закупки на территориях с военным положением, по объектам из перечней и для реализации мер против атак БПЛА исключены из СГОЗ для расчета доли закупок у СМП, СОНКО (постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 708).
Все нововведения вступят в силу 13 октября 2026 г.
Принятые меры направлены на объекты из перечней по противодействию угрозам атак БПЛА в ДНР, ЛНР, Крыму, Севастополе, Запорожской, Херсонской, Белгородской, Брянской и Курской областях.
Основные направления:
1. Введены особенности проведения госэкспертизы в части проверки достоверности сметной стоимости.
2. Предусмотрено, что по ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ в контрактах на ПИР, строительство, реконструкцию, снос, капитальный ремонт, текущий ремонт, реставрацию ОКН, благоустройство, в строительных контрактах «под ключ», а также контрактах на строительный и авторский надзор, заключенных до 01.01.2027 и исполнение которых без изменения условий контракта невозможно по независящим от сторон обстоятельствам, могут изменяться:
– срок (его можно продлить, даже если уже было продление);
– объемы и виды работ, а оборудование и ресурсы могут быть заменены на аналоги;
– этапы, порядок приемки и оплаты;
– условие о выплате аванса и его размере;
– цена контракта, в том числе, без увеличения объема работ;
– размер обеспечения исполнения контракта.
Регионам и муниципалитетам рекомендовано принять аналогичные меры, заказчикам по Закону № 223-ФЗ – рекомендовано учитывать перечисленные изменения.
3. Изменения в подзаконных актах:
– в постановлении Правительства РФ от 15.05.2017 № 570 – требование о выполнении определенного объема работ своими силами не применяется к объектам, расположенным на территориях с военным положением и к объектам из перечней;
– новое основание для списания неустоек в постановлении Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 – срыв контракта в связи с мерами против БПЛА. Требуется акт приемки и обоснование от подрядчика;
– в постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 предусмотрена новая возможность заключения контракта с единственным поставщиком – закупки для реализации мер против угроз атак БПЛА;
– закупки на территориях с военным положением, по объектам из перечней и для реализации мер против атак БПЛА исключены из СГОЗ для расчета доли закупок у СМП, СОНКО (постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 708).
Все нововведения вступят в силу 13 октября 2026 г.