Институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

Сборник докладов

XIV Всероссийская практическая конференция-семинар
«Государственные и муниципальные закупки - 2019»

31 октября – 1 ноября 2019 г., Москва


Реквизиты издания: Государственные и муниципальные закупки - 2019. Сборник докладов XIV Всероссийской практической конференции-семинара - М.: ООО «Компания Ладья», 2019. – 206 с. ISBN 978-5-6041811-1-9




Сборник содержит доклады участников XIV Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки-2019», прошедшей 31 октября – 1 ноября 2019 года в Москве.

Ежегодные конференции Института госзакупок проводятся с целью обобщить положительно наработанный опыт в сфере закупок, совместно осознать проблемы существующего регулирования и найти пути их решения. В сборнике опубликованы наиболее полезные с практической точки зрения доклады, посвященные, в том числе, планированию, обоснованию цены, составлению технического задания и многим другим вопросам, вызывающим наиболее острый интерес среди специалистов, работающих с Законом о контрактной системе. 

Сборник докладов адресован контрактным управляющим, работникам контрактных служб, сотрудникам уполномоченных органов и учреждений, а также специализированных организаций, научным работникам, преподавателям и всем тем, кто интересуется сферой государственных и муниципальных закупок в России.


Cодержание:

К участникам конференции
5

ДОКЛАДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНСТИТУТА ГОСЗАКУПОК


Евсташенков Александр Николаевич,
заместитель руководителя Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
«Подводные камни» закупок медицинских изделий
6
Евсташенков Александр Николаевич,
заместитель руководителя Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Заключение и исполнение контрактов на строительство и реконструкцию объектов с учетом последних изменений
10
Кошелева Валентина Викторовна,
руководитель Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Заключение контракта со «вторым номером» при неудачном исполнении первоначального контракта
14
Лисовенко Ольга Константиновна,
старший юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Дополнительные требования к участникам закупок по новым правилам
19
Лисовенко Ольга Константиновна,
старший юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Новые особенности закупок в сфере культуры
27
Песегова Татьяна Николаевна,
старший экономист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Обновленные требования к планированию закупок
32
Песегова Татьяна Николаевна,
старший экономист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Закупки ГСМ: формула цены и порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта
44
Постовалова Снежана Олеговна,
юрисконсульт Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Практика внесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков
52
Постовалова Снежана Олеговна,
юрисконсульт Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Практические примеры возмещения убытков при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд
61
Федоров Алексей Александрович,
главный юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Закупки лекарственных препаратов: отдельные проблемы и пути их решения
68
Федоров Алексей Александрович,
главный юрист Экспертно-консультационного центра Института госзакупок
Обеспечение гарантийных обязательств
73

ДОКЛАДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКАЗЧИКОВ, НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ ЗАКУПОК


Абрамова Наталья Алексеевна,
автор курсов образовательного проекта «Профессионал закупок»
Механизмы защиты от недобросовестных поставщиков. Обзор изменений и нерешенные проблемы
79
Александров Григорий Александрович,
эксперт по закупкам в здравоохранении УЦ ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
Подготовка обоснований при описании объекта закупки в медицинских закупках
86
Бабаев Джамаладдин Джамаладдинович,
аспирант кафедры частноправовых дисциплин ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации»
Устранение конфликта интересов: прокрустово ложе для государственного заказчика
94
Беляева Ольга Александровна,
главный научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», д.ю.н., профессор РАН
Цивилистика отношений по государственному оборонному заказу
97
Васильева Наталия Станиславовна,
руководитель тендерного отдела ООО «Б. Браун Авитум Руссланд»
Сколько стоит заключить контракт? Плата за заключение контракта по результатам проведения электронной процедуры, взимаемая операторами электронных площадок в рамках Закона № 44-ФЗ
102
Волковинская Ирина Алексеевна,
начальник инспекции по аудиту закупок Контрольно-счетной палаты Челябинской области
Практика аудита закупок, осуществленных в рамках исполнения государственной программы Челябинской области «Доступная среда»
109
Гурин Олег Юрьевич,
главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
Хотели как лучше, а вышло как всегда: проблемы применения отдельных изменившихся норм Закона о контрактной системе
117
Дорошенко Татьяна Геннадьевна,
к.э.н., доцент, директор Центра профессионального образования ФГБОУ ВО «БГУ»,
Суханова Ирина Александровна,
заместитель директора Центра профессионального образования ФГБОУ ВО «БГУ»
Актуальность закупок с неопределенным объемом в случае ЧС: новые правила
126
Захарова Любовь Петровна,
руководитель отдела сопровождения закупочной деятельности Группы компаний «КРЕДО-С»
Некоторые проблемы применения КТРУ (по материалам административной практики)
134
Королихин Виктор Владимирович,
зруководитель Контрольно-счетной палаты Московской области
Дьяченко Олег Григорьевич,
заместитель начальника Главного контрольного управления Московской области
Умный контракт – реальность, а не миф. Опыт Московской области
141
Мякинькова Марина Викторовна,
начальник управления организации закупок и экспертизы ООО «РТ-Комплектимпекс» (Государственная корпорация «Ростех»)
Особенности проведения закупок по правилам Закона 44-ФЗ отдельными видами юридических лиц на примере организаций Государственной корпорации «Ростех»
149
Миронова Анастасия Николаевна,
исполняющий обязанности заместителя министра по развитию потребительского рынка и государственным закупкам министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области,
Гордеева Наталья Владимировна,
начальник управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
Антикоррупционные механизмы в сфере закупок – взгляд регулятора
156
Пратура Ольга Сергеевна,
преподаватель, эксперт-практик в сфере закупок
Вывоз мусора: как обстоят дела в 2019 году?
164
Пратура Ольга Сергеевна,
преподаватель, эксперт-практик в сфере закупок
Регистрационные документы в заявке на лекарства и медизделия: нужно ли требовать и как их проверить?
177
Рыжов Дмитрий Вячеславович,
главный государственный инспектор отдела контроля закупок Нижегородского УФАС России
Профессиональные жалобщики и возможные методы борьбы с ними
188
Чваненко Дмитрий Анатольевич,
начальник юридического отдела торгово-производственной компании, аспирант ИЗиСП при Правительстве РФ
Модернизация и проблемы контрактных неустоек
194