институт госзакупок Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий

VI Всероссийская практическаяконференция – 2011


   Уважаемые коллеги! 


     VI Всероссийская практическая конференция-семинар "Государственные и муниципальные закупки - 2011" успешно завершена!   
     Конференция была проведена дистанционно (в заочном формате) с 25 октября по 3 ноября 2011 года.  
     В течение этого периода на сайте Института госзакупок были доступны для ознакомления тексты поступивших докладов. Ответы на поступившие по данным докладам вопросы будут отправлены их авторам по электронной почте.   
     Печатная версия материалов конференции представлена в сборнике докладов Конференции, который можно приобрести в издательстве Юриспруденция и книжных магазинах страны.  
     Выражаем признательность и благодарность всем докладчикам, приславшим в наш адрес свои материалы, а также участникам конференции, прочитавшим размещенные на сайте доклады и приславшим свои вопросы по ним.

Директор  
Института
госзакупок А.А. Храмкин

 


Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Москва, пр. Вернадского, д. 84)

Организатор конференции-семинара - Институт госзакупок.

Информационные партнеры конференции:

                                                             - Компания "Гарант"  
                                                             - Компания "ЮРДЦ"   
                                                             - Группа "Инконнект"    
                                                             - Журнал "Учет в бюджетных учреждениях"    
                                                             - Журнал "Бюджет"    
                                                             - Журнал "Здравоохранение"    
                                                             - Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация.    
                                                             Письма. Комментарии. Административная практика"  
                                                             - Бюллетень "Московские торги"    
                                                             - ИД "Юриспруденция"


Представленные на конференцию доклады: 

     Государственные органы и органы местного самоуправления 

1.«Организация контроля за формированием начальных (максимальных) цен контрактов в Амурской области», докладчик: Абрамова Наталья Алексеевна (Управление государственного заказа Амурской области, начальник управления).

2.«Государственный финансовый контроль использования федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд», докладчик: Антонов Сергей Георгиевич (Счетная палата Российской Федерации, начальник инспекции, к.э.н.). 

3.«Обзор законопроекта "О Федеральной контрактной системе"», докладчик: Анчишкина Ольга Владленовна (Минэкономразвития России, директор Департамента развития федеральной контрактной системы, к.э.н.).

4.«Стратегия государственных и муниципальных закупок как фактор повышения эффективности управления государственным и региональным развитием экономики», докладчик: Бормотова Ольга Викторовна (Администрация г. Владивостока, начальник Управления муниципального заказа).

5.«Актуальные аспекты региональной политики в области размещения госзаказов: масштабы и проблемы системы государственных и муниципальных закупок в Приморском крае, влияние на эффективность управления региональными бюджетными ресурсами», докладчики: Бормотова Ольга Викторовна (Администрация г. Владивостока, начальник Управления муниципального заказа), Веролайнен Сергей Иванович (ДВГУ, профессор кафедры мировой экономики, к.э.н.).

6.«Внутриведомственный контроль за размещением государственного заказа в современных условиях», докладчик: Воропаева Ирина Николаевна (Минприроды России, заместитель директора Департамента экономики и финансов, к.э.н.).

7.«Система государственного заказа Иркутской области», докладчики: Дубровин Сергей Иннокентьевич (Агентство по государственному заказу Иркутской области, руководитель агентства), Друзьяк Константин Валерьевич (Агентство по государственному заказу Иркутской области, временно замещающий должность заместителя руководителя агентства).

8.«Разработка «Положения о закупках» в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», докладчик: Дыкин Александр Юрьевич (Минэкономразвития России, главный специалист-эксперт).

9.«Концепция реформирования Федерального закона № 94-ФЗ в рамках построения Федеральной контрактной системы» (тема уточняется), докладчик: Евраев Михаил Яковлевич (Федеральная антимонопольная служба, начальник Управления контроля размещения государственного заказа).

10.«Реформирование системы государственных и муниципальных закупок (практический взгляд на размещение государственного заказа)», докладчик: Зибзеева Елена Викторовна (Министерство труда и социального развития Ростовской области, главный специалист планово-экономического отдела).

11.«Коррупционные риски закупочного цикла. Меры противодействия (на примере Кировской области)», докладчик: Мальцева Елена Валентиновна (Департамент государственных закупок Кировской области, глава департамента).

12.«Государственные закупки - фактор развития инновационной деятельности», докладчик Никифорова Лидия Викторовна (Министерство экономики Правительства Московской области, заместитель министра).

13.«Развитие централизованной системы размещения государственных заказов в Республике Башкортостан», докладчик: Новиков Сергей Владимирович (Государственный комитет Республики Башкортостан по размещению государственных заказов, председатель комитета). 

14.«Федеральная закупочная система Соединенных Штатов Америки: состояние и тенденции развития», докладчики: Прокофьев Станислав Евгеньевич (Федеральное казначейство, заместитель руководителя, д.э.н., профессор), Горбунцов Михаил Александрович (Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, начальника отдела).

15.«Государственный заказ Республики Татарстан», докладчики: Редько Ольга Андреевна (Управление государственных закупок Республики Татарстан, руководитель управления), Абдуллин Айдар Мансурович (Управление государственных закупок Республики Татарстан, заместитель руководителя управления).

16.«Децентрализация размещения заказов: за и против», докладчик: Торопов Александр Александрович (Комитет государственного заказа Вологодской области, председатель комитета). 

17.«Размещение государственного и муниципального заказа в Кемеровской области», докладчик: Тюменцева Людмила Алексеевна (Управление государственного заказа Кемеровской области, начальник управления).

 

Институт госзакупок Российской академии народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации

18.«Понятие одноименности товаров , работ , услуг для целей проведения запросов котировок и закупок до 100 тысяч рублей»,  докладчик : Воробьева Ольга Михайловна , заместитель директора .

19.«Порядок расчета и обоснования начальной цены контракта», докладчик : Воробьева Ольга Михайловна , заместитель директора .

20.«Проблемы размещения заказов на реставрационные работы и пути их решения»,  докладчик : Евсташенков Александр Николаевич , ведущий юрисконсульт .

21.«Установление требований к участникам размещения заказа при закупке строительных и ремонтных работ . Подходы к определению видов работ , на которые необходимы допуски , выданные СРО»,  докладчик : Евсташенков Александр Николаевич , ведущий юрисконсульт .

22.«Действия заказчика в случае нарушения поставщиком условий контракта . Применение штрафных санкций»,  докладчик : Ермакова Анна Валентиновна , заместитель руководителя экспертно - консультационного центра , к . ю . н .

23.«Требования к товару и требования к заявкам при проведении аукционов на поставку лекарственных средств»,  докладчик : Ермакова Анна Валентиновна , заместитель руководителя экспертно - консультационного центра , к . ю . н .

24.«Проблемы составления , согласования и заключения контрактов при проведении открытых аукционов в электронной форме»,  докладчик : Корнилов Павел Николаевич , руководитель экспертно - консультационного центра .

25.«Анализ практики ФАС России и арбитражных судов по рассмотрению дел об установлении заказчиками требований к закупаемой продукции : подходы к определению условий , ограничивающих количество участников размещения заказа»,  докладчик : Кошелева Валентина Викторовна , ведущий юрисконсульт .

26.«Практические вопросы установления и предоставления обеспечения исполнения контракта ( договора ) » ,  докладчик : Сургутскова Ирина Александровна , ведущий юрисконсульт .

27.«Конфликт интересов в системе размещения государственных и муниципальных заказов»,докладчик: Храмкин Андрей Александрович , директор , к . э . н .

28.«Методические подходы к предотвращению сговора участников размещения заказа»,докладчик: Храмкин Андрей Александрович , директор , к . э . н .

29.«Обзор основных изменений Федерального закона № 94- ФЗ в 2010-2011 годах » ,  докладчик : Храмкин Андрей Александрович , директор , к . э . н .

30.«Новые требования к закупкам унитарных предприятий , автономных учреждений , государственных компаний и корпораций , субъектов естественных монополий ( Федеральный закон № 223- ФЗ ) » ,  докладчик : Шавылина Юлия Александровна , ведущий юрисконсульт .

31.«Проблемы заключения и исполнения контрактов с организациями , применяющими упрощенную систему налогообложения»,  докладчик : Шавылина Юлия Александровна, ведущий юрисконсульт .


Научные организации, специализированные организации, 
независимые эксперты в области госзакупок

32.«Прогнозирование нужд заказчика в товарах, работах, услугах. Инструментарий определения потребностей», докладчик: Гладков Александр Александрович (ГУ Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития России, заведующий сектором).

33.«Особенности реализации процедуры государственных закупок, осложненной иностранным элементом», докладчик: Горина Елена Владимировна (ООО «Дельта Строй», юрист).

34.«Применение средств индивидуализации в государственном заказе», докладчик: Добрецов Григорий Борисович (ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», доцент, к.ист.н.).

35.«Круг субъектов, выступающих государственными (муниципальными) заказчиками по законодательству России и зарубежных стран», докладчик: Кичик Кузьма Валерьевич (Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, ассистент кафедры предпринимательского права).

36.«Финансовое обеспечение и квалификация поставщика: проблемы и перспективы развития механизма управления рисками при исполнении контракта», докладчик: Кузнецов Кирилл Владимирович (Центр эффективных закупок ООО «Тендеры.ру», генеральный директор).

37.«Особенности размещения заказов в сфере культуры», докладчик: Лисовенко Ольга Константиновна (Государственная Третьяковская галерея, начальник службы по правовым и имущественным вопросам).

38.«Планирование размещения заказов», докладчик: Лисовенко Ольга Константиновна (Государственная Третьяковская галерея, начальник службы по правовым и имущественным вопросам).

39.«Правовая регламентация процедуры государственных закупок научно-технической продукции в контексте Проекта Закона Республики Беларусь «О государственных закупках», докладчик: Лысаковский Григорий Антонович (Национальная академия наук Республики Беларусь, ведущий сотрудник, член рабочей группы НАН РБ по разработке Закона Республики Беларусь «О государственных закупках», к.ю.н.).

40.«Формирование антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих», докладчики: Манолова Олеся Николаевна (РАНХиГС, доцент кафедры акмеологии и психологии профессиональной деятельности, кандидат психологических наук), Печёнкин Владимир Александрович (Федеральная налоговая служба, заместитель начальника отдела безопасности внутренних расследований).

41.«Формирование профессиональной компетентности руководителя отдела государственных закупок», докладчики: Манолова Олеся Николаевна (РАНХиГС, доцент кафедры акмеологии и психологии профессиональной деятельности, кандидат психологических наук), Чистяков Андрей Алексеевич (ГУ 72 ЦП МЧС России, начальник отделения организации и размещения заказов, канд.техн.наук).

42.«Разработка подходов к созданию базовых условий по обеспечению эффективного функционирования ФКС», докладчик: Нестерович Николай Владимирович (ГУ Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития России, главный научный сотрудник, д.э.н., профессор).

43.«Размышления о возможном будущем госзакупок (в случае принятия закона от 27 августа 2011 года «о ФКС» (о госзаказе) от Минэкономразвития России)», докладчик: Паршин Олег Анатольевич (ООО «Специализированная организация Рустендер», генеральный директор, к.техн.н.).

44.«Первоочередная необходимость нового закона о размещении заказов для нужд заказчиков в своде законов о ФКС», докладчик: Смирнов Владимир Иванович (ГУ Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития России, и.о. директора, д.э.н., профессор).

45.«Закон № 94-ФЗ - индульгенция для недобросовестных поставщиков», докладчик: Строганов Александр Андреевич (ООО «Центр размещения государственного заказа», генеральный директор).

46.«Особенности размещения заказов на энергосервис для государственных нужд», докладчик: Стурза Константин Иванович (Санкт-Петербургский университет МВД России, адъюнкт кафедры гражданского права).

47.«Проблемы правового регулирования совместных торгов в государственных и муниципальных закупках», докладчик: Федоров Алексей Александрович (независимый консультант в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд).

48.«Анализ общественных закупок: адекватные статистические подходы, теория игр, теория хаоса и другое», докладчик: Хрущёв Роман Витальевич (ГУ Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития России, ведущий научный сотрудник, к.э.н.).

49.«Некоторые проблемы поиска профильного заказа через Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов», докладчик: Шевченко Мария Владиславовна (ГУ Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития России, младший научный сотрудник).


Примечание: Список выступающих подготовлен в алфавитном порядке.